喜迎党代会 奋进新征程｜深化改革创新持续精准发力 市营商环境局多点发力优化营商环境

2021年，哈尔滨市营商环境局聚焦打造“便捷哈尔滨”“诚信哈尔滨”“亲清哈尔滨”，深化改革创新，持续精准发力，“放管服”改革效应不断释放，政务服务能力整体跃升，企业群众办事便利度和获得感不断提升，全市营商环境持续向好。来听记者李韬的报道：

《深化改革创新持续精准发力 市营商环境局多点发力优化营商环境》

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黑龙江酷核科技有限公司2020年被国家认定为高新技术企业，作为我市“放管服”改革的受益者，公司总经理王永丰介绍，在我市有效政策的引导下，大大缩短了公司的研发周期：

【在政策的引导下，我们的研发成果转化的更为有力和迅速，缩短了我们整体的研发周期。现在产品已应用到智慧水务、智慧热网、智慧农业等领域。】

“放管服”，即简政放权、放管结合、优化服务，改革成果与服务经济建设息息相关。过去一年，市营商环境局坚持将深化“放管服”改革作为全面深化改革的主要抓手，用创新驱动营商环境持续改善。围绕“放管服”改革，2021年，市营商环境局推出了144个“办好一件事”事项，相关服务事项办理承诺时限平均缩减40.9%，环节数量平均压缩66.5%，材料数量平均精简38.8%，跑动次数平均减少42.7%。同时，还实施了信用承诺制“极简审批”改革，以信用监管为着力点，把信用承诺及履约情况嵌入行政审批办事流程，推出了92项信用承诺制“极简审批”事项，材料数量精简达到了33.7%。放管服改革协调处处长付礼:

【行政审批信用承诺制是指对于能够通过事中、事后监管有效防范风险不会产生严重危害后果的行政审批事项，行政机关可以在申请人签署信用承诺书后，直接作出行政审批决定的一种行政审批服务工作新机制。】

过去一年，市营商环境局以“一网一窗一次”改革为突破口，大力推进“互联网+政务服务”，通过持续对标比优、流程再造，推动政务服务事项线上线下融合办理，持续提升政务服务便利化。我市网上政务服务能力在全国32个重点城市中保持第六。2021年，市营商环境局持续加快推进“一网通办”“跨省通办”，我市政务服务网上可办率96%，不见面办理率67%。“e冰城”App在各手机应用商店上线，我市与多个城市签订“跨省通办”合作协议，为企业群众提供普惠方便、便捷高效、智能精准的政务服务。市营商环境局政务服务管理处处长张晓多：

【政务服务app，它就是您身边的“移动政府”“掌上政府”，我们和政府打交道办理的事情，市、区县、街道、社区的办理事项都会陆续装载到“e冰城”上。】

过去一年，我市社会信用体系建设取得新进展，出台了《哈尔滨市社会信用体系建设促进条例》，这是我省首部、全国第六部市级地方信用建设法规。我市在全省率先启动“码上诚信”试点，全市赋码企业达13.6万，居全省首位。在全国率先启动“承诺即修复”试点，已为72家企业办理极简信用修复。开通全国“信易贷”平台哈尔滨站，中小微企业授信8.96亿元。

2022，新的一年，市营商环境局将继续深化“放管服”改革，深化“e（易）服圈”应用，持续推出“一件事”事项链。继续推动政务服务升级，深化实体政务服务大厅综合窗口服务模式，初步建立全流程线上线下融合服务机制。继续加强诚信体系建设，深化“码上诚信”应用，进一步提高全社会诚信意识和信用水平。市营商环境局副局长梅建伟：

【我们将立足营商环境建设主责主业，坚持目标导向、问题导向、需求导向，以法治化营商环境建设为发力点，以现代信息科技手段为支撑，以打造“便捷哈尔滨”、“亲清哈尔滨”、“诚信哈尔滨”为共同行动愿景，谋划推进一批战略战役性改革和创新引领型改革，努力推动我市营商环境建设实现质的飞跃。】