哈尔滨市粮食局精心部署 迅速行动 全力推进“能力作风建设年”取得实效

自“能力作风建设年”活动开展以来，市粮食局严格按照省委、市委的统一部署和要求，坚持高标准谋划，高起点开启，高质量推进，切实做到了强学习、提能力、转作风、重实干、促发展，为推动我市粮食事业高质量发展提供有力保障。

一、加强统筹协调，促进质效提升。

（一）强化组织领导。市委“能力作风建设年”活动动员部署会议召开后，市粮食局立即启动开展活动，制订了《市粮食局能力作风建设年活动实施方案》，成立市粮食局机关“能力作风建设年”活动领导小组，组建1+7行动工作专班，压实工作责任，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管、强力推进的工作格局。

（二）统筹协调工作。市粮食局党组把“能力作风建设年”活动作为一项重要政治任务、政治责任来抓。将能力作风建设工作与全年粮食工作安排部署相结合；与疫情防控确保粮油市场有效供应相结合；与粮食购销领域腐败问题专项整治、涉粮问题专项巡视（巡察）发现问题整改相结合；与粮食产业服务全市经济发展相结合，切实将能力作风建设各项任务落到实处，取得实效。

（三）深入开展调研。市粮食局将开展调查研究作为能力提升，促进工作的重要抓手，每个处室确定重点调研课题，紧密结合工作实际，围绕工作中的难点、社会关注的热点，开展广泛调研，为粮食粮食产业发展提供智力支持。按照张安顺书记在5月24日第5次书记专题会议上的指示，市粮食局紧盯当前国内外形势，紧紧围绕市第十五次党代会提出的打造“现代农业之都”的奋斗目标，就全市玉米加工产业情况进行了深入调研，全面摸清了我市玉米产业生产、流通及加工转化情况，对我市玉米加工面临的国内外发展环境、优势及不足进行了深入分析，综合有关情况，提出了切实可行的对策与建议，形成了《关于全市玉米加工产业情况的报告》。

二、加强法治学习，严格行政执法

（一）开展法治学习教育活动。按照依法行政和法治政府建设的总体要求，开展市委常委会议会前学法1次、市政府常务会议会前学法1次、局党组会议会前学法2次。组织全市粮食流通执法人员开展线上业务培训1次，重点学习《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国统计法》等法律法规，进一步增强粮食部门主动履行法定监管职责的意识。

（二）严格落实行政执法责任制。认真梳理执法依据、执法事项，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省权责清单管理办法的通知》等文件要求，参照新修订的《粮食流通管理条例》，对市本级权责清单进行调整。共计取消5项行政权力事项，新增8项行政权力事项，经调整，原15项行政权力事项变更为18项。

（三）依法履行监管职责。主动严格履行《粮食流通管理条例》等法律法规规章赋予的法定监管职责，全面加强粮食流通监管。组织专业人员赴鸡西市开展全省政策性粮油库存检查工作，完成大庆检查组对我市政策性粮油库存检查工作；完成一季度市级储备粮监督检查，按照省局要求开展饲用稻谷入库检查工作；严格落实国家政策性粮食巡查机制,对辖区内政策性粮承储库点每月巡查一轮；严格执行《黑龙江省粮食行政管理部门国家政策性粮食属地监管实施办法》,全面加强国家政策性粮食收购、储存、销售出库等环节监管。

三、聚焦短板问题，推动创先晋位

（一）强化问题整改。实行领导包保联系机制，市粮食局党组书记、局长负总责，每位局领导按照职责分工包联分管处室、局直企业，全方位、全过程指导推进能力作风建设。建立市粮食局“能力作风建设年”活动问题清单，共查摆出20项重点问题，对查找出来的问题，深刻剖析，明确整改责任，落实整改措施，规定整改时限，确保件件有落实、事事见成效。

（二）聚焦创先晋位。按照全市工作要求，市粮食局认真梳理主责主业，比较分析省内兄弟城市情况，共谋划4项创先晋位重点工作项目，其中“创粮油加工全省最优”项目被列为全市创先晋位工作考核的36个项目之一。今年，省粮食局按照全省粮油加工原料消耗量、营业收入预期目标同比分别增长5%、20%的总要求，设定全省粮油加工原料消耗量4200万吨、营业收入1500亿元的年度目标，并将指标分解到各地（市），其中：我市粮油加工原料消耗量880万吨，营业收入428亿元，分别占全省的21%、28.5%。为确保“创粮油加工全省最优”项目顺利实现，巩固我市粮油加工业在全省的第一位置，积极谋划项目，推进品牌打造，扶持加工产业，实现创先晋位。

（三）积极谋划项目。质效提升行动开展以来，市粮食局坚持立足哈尔滨粮食产业发展实际，以实施粮食产业高质量发展为主题，着力补短板、强弱项、促升级。2022年度拟计划实施县（市）级项目41个，项目投资总额3.39亿元，全市拟计划安排超级产粮（油）大县、产粮（油）大县奖励资金4062万元。到12月未，全市粮食加工业总产值达到450亿元以上，主营业务收入10亿元以上龙头企业达到6个；粮食加工转化率达到70%左右；高标准仓示范库点4个，实现政策性粮食视频监控系统全覆盖，升级改造市级储备粮绿色仓储仓容15万吨；“公共品牌+地域品牌+企业品牌”粮食品牌体系、品牌集群效应基本形成，哈尔滨市区域内大米品牌价值突破1000亿元。