哈尔滨市公安局“严定责、强打击、再规范”全力推动攻坚破难行动提质增效

“能力作风建设年”活动开展以来，哈尔滨市公安局深入贯彻落实市委、市政府部署，围绕交通管理方面的攻坚难题，聚焦目标引领、强化组织推动、紧盯关键节点、压紧压实责任，持续整改常态化，攻坚破难专项工作取得实效。

一、专班统筹调度，细致分析攻坚难题

坚持保障发展“第一要务”，聚焦“七大都市”建设，围绕“清占道、治违停、促监管”攻坚难题，精准发力，确保攻坚破难行动取得实效。一是成立由副市长、市公安局党委书记、局长尹喜峰为组长的攻坚小组，统筹包保推进。二是细化方案，分解任务，明确目标，按照时间节点逐项推进落实。形成每日报进度，每周开例会，半月进行通报等督导机制，直到完成既定任务指标。

二、夯实攻坚措施，持续优化静态交通秩序

结合实际，梳理群众反馈的急难愁盼事项，突出提升停管效能、完善路面监管、扩大停车需求供给等三大措施。一是提升管控效能。采取大队警力包街包段、机关警力下沉增援的模式，以120条严管街为核心，对重要点位多排、占道、压网状线等停车乱象“零容忍”，推进停车泊位施划，本着能划尽划的原则，挖掘停车资源。群力地区、道外区中华巴洛克周边静态交通秩序管理、德胜街空车配货集中区域整治、南七道街至北九道街合围区域交通微循环改造取得了一定工作效果。累计查处违法停车90.56万余件，城区主干街路及微循环道路整治力度超越以往，道路静态交通秩序明显好转。二是同步联动挖潜。实施“联合管理”机制，建立“城管改造建设、交管施划管理”的工作机制，会同城管部门排查挖潜，共排查出具备停车泊位施划条件177条街路、5784个泊位。三是扩大泊位供给。积极协调属地政府，争取泊位建设专项资金，对群众反映强烈的香坊永泰城区域内多条街路进行改造升级，针对不同区域道路实际，采取“一区一规划、一路一措施”的规划方式，在香坊区华北路道路中心创新设置“麦穗式”停车泊位，实现了泊位供给最大化和道路规划的最优化。截至目前，对安隆街、丽江路、群力第五大道、黄河路等90余条街路，施划停车泊位10671个。其中，新增停车泊位5886个、复线停车泊位4785个。

三、坚持问题导向，不断提升路面管理水平

结合各辖区实际，以“市区占挖工程施工不规范”问题为导向，采取“五个一”措施，对外寻求政府相关职能部门支持，对内实行深度挖潜。一是一本教材打基础。制作印发《交通秩序战线路政管理工作职责及流程》业务手册，本着“废改立”原则，全面梳理占挖道路管理业务职责及流程，方便民警随时查看、参照执行。二是一寻源头解难题。向市住建局提出错时施工、分段施工、分主次施工等能够降低占挖道路对交通影响的工作建议；向市城管局推送《关于商请协调各区行政执法部门联动处置私挖乱占违法行为的函》，得到了市城管部门的积极回应，建立了城管与交管部门的“联动机制”，有效解决公安交管部门无罚责的执法难题。三是一次培训促提升。借助高德智慧交通物联网平台，组织线上占挖道路管理业务培训，多渠道促进民警业务能力的提升。四是一网通办提效率。主动对接市住建、市工信等部门，推动主城区8个大队占挖道管理实行并联办理，实现管理、审核、审批等占挖道手续市、区两级“一网通办”。五是一次约谈抓典型。针对市排水集团在施工期未按要求设置围挡、擅自扩大围挡范围的问题，两次下达整改意见书，并约谈市排水集团工程部有关领导，责令涉事企业按交警部门要求整改到位。截至目前，规范全市各类占道施工54处，相比去年同期的165处，下降67.27%，全市路面占挖道路管理秩序得到有效规范。