鱼水情深铸荣勋——哈尔滨市创建全国双拥模范城“九连冠”工作巡礼

编者按

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，哈尔滨市上下踔厉奋发、笃行不怠，以新气象新担当新作为，书写了新时代振兴发展的壮丽诗篇。

蝉联全国文明城市、荣获全国双拥模范城“九连冠”、荣获全国社会综合治理最高荣誉“长安杯”、入选“东亚文化之都”、连续荣膺“中国十佳冰雪旅游城市”……10年来，哈尔滨经济社会发展取得了众多荣誉。哈尔滨日报今起推出“奋进新征程 建功新时代·冰城荣耀”专栏，全方位、多层次反映在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全市各项事业取得的非凡成就，展示人民群众不断增强的获得感、幸福感、安全感，凝聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

一份真情，诉说着鱼与水的眷恋；

九块奖牌，镌刻下叶对根的情谊。

2020年，哈尔滨市第9次荣获全国双拥模范城荣誉称号。全国双拥模范城是军地共同颁发的唯一国家级城市品牌，自1993年首次荣获这项至高荣誉以来，哈尔滨市实现了“九连冠”，全国双拥模范城已成为冰城最亮丽的城市名片之一。

红色初心照亮前行之路，红色热土厚植双拥基因。哈尔滨，作为全国解放最早的大城市，拥军优属、拥政爱民的光荣传统在这里赓续传承、发扬光大。

军爱民，民拥军，军民团结一家亲。“九连冠”的背后，凝聚着市委、市政府的坚强领导，凝聚着全市军民的共同奋斗和追求。2022年，是全国双拥模范城（县）创建届中调研考评之年，也是哈尔滨市奋力实现双拥模范城荣誉称号“十连冠”的关键节点。

新征程，再出发。哈尔滨传承光荣传统，不断与时俱进，奋力谱写新时代军地合力、军民同心的双拥新篇章。

携手同心——办实事出实招服务强军兴军

“感谢政府部门、社会各界的关注关心，让我作为一名军属，感受到来自这座城市的浓浓关爱。”7月29日，在哈尔滨市退役军人关爱扶助基金启动仪式上，军嫂陈迪在接过政府发放的扶助金后动情地说，“我会一如既往地照顾好家庭，支持鼓励丈夫安心服役。”

今年6月，哈尔滨市退役军人关爱扶助基金正式成立。基金用来织密织牢退役军人保障网，激励广大现役军人安心服役、建功军营，使用范围不仅包括移交安置在哈尔滨市的军队退役人员及其他优抚对象，也包括哈尔滨籍现役军人父母、配偶和未成年子女。

退役军人关爱扶助基金的成立，正是哈尔滨市双拥工作持之以恒、久久为功的一个生动缩影。

近年来，哈尔滨市致力完善双拥工作机制，成立了由市长担任组长，52个市直部门与驻哈部队为成员的双拥工作领导小组，形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、各行各业共同参与的双拥组织领导体系。

“双拥工作只能加强、不能削弱。”市双拥工作领导小组各成员单位充分发挥职能作用，形成了以退役军人事务部门为主的优抚安置体系；以教育系统、哈尔滨警备区为主的军人子女教育体系；以城管、规划、电业、粮食、交通、房产、供热为主的部队后勤保障体系；以卫生、退役军人事务部门为主的优抚对象医疗保障体系，实现了行业拥军与军地融合有机结合，构成了覆盖社会各领域全方位的双拥共建格局。

军队有需求，政府有回应。哈尔滨市聚焦服务保障部队建设，把军事设施建设纳入哈尔滨城乡规划统筹考虑、一体推进，优先解决部队基础设施、要素保障、营区建设等方面的实际问题，相继为驻哈部队解决了专业文化培训、路灯管护、排水建设等问题，支持建设冬季训练大棚、改建标准化营区等强军工程。哈尔滨市全力服务强军建设、为人民子弟兵提供后勤保障的务实举措，得到驻哈部队的高度评价和广泛赞誉，被驻哈部队官兵称赞为“哈尔滨拥军速度”。

“作为‘双拥模范城’，哈尔滨把支持国防和军队现代化建设作为义不容辞的责任，服务强军兴军。”市双拥办副主任、市退役军人事务局局长尹承云说，“我们以强有力的制度保障落实拥军优属各项政策规定，切实解决军人军属的后顾之忧。”

满城大爱——社会化拥军让军人更受尊崇

2021年“八一”前夕，全省首家退役军人医院——哈尔滨市退役军人医院成立，医院里处处军人优先优惠的优质服务，体现着哈尔滨这座拥军之城对军人满满的尊崇。

依托哈尔滨市第二人民医院成立的哈尔滨市退役军人医院，为现役军人军属和退役军人及优抚对象设立专门的拥军优属窗口及专属就诊通道；在门诊，现役军人军属、退役军人及优抚对象凭相关证件进行胸部透视、CT、四维彩超等67项化验检查时均可享受八折优惠……

军人身许国，全民尊其家。自获得第一届全国双拥模范城以来，哈尔滨市双拥先进事迹、先进人物不断涌现，“全国十大最美拥军人物”付淑芝、“感动中国”2018年度人物马旭，都激励着全社会拥戴军队、关爱军人。

最宠人民子弟兵，满城争爱“橄榄绿”。近年来，哈市全面落实安置政策，以复转军人安置、随军家属就业、子女入托入学为重点，积极落实各项安置政策，同时抓好抓实优抚保障，出台《关于进一步增强军人荣誉感的实施意见》，将尊崇与优待落到实处。

根据时代变化和工作要求，哈尔滨市不断创新双拥工作模式，着力拓宽拥军优属渠道，凝聚社会化拥军的强大合力。2020年初，哈尔滨在全省率先开展拥军志愿单位建设活动，倡议各领域经营者、企业为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供各类优惠服务措施，截至2022年，已涵盖医疗、房产、银行、保险、汽车、零售等19个行业206家门店，进一步延伸了拥军、爱军、优军、惠军触角。

此外，为丰富驻哈部队官兵文化生活，哈尔滨市双拥办还组织部分驻哈部队官兵走进影院，观看《金刚川》《长津湖》等爱国主义影片10余场；邀请部队官兵走进冰雪大世界，感受第二故乡的城市魅力，深受部队欢迎。同时，搭建拥军法律服务平台，联动司法部门、律师事务所，为驻哈部队官兵、军属提供法律服务；积极搭建军地青年联谊平台，2020年以来共组织军地联谊会5场，累计有60余对青年“幸福牵手”，目前已婚姻登记12对。

双向奉献——共叙军政军民团结鱼水深情

“这里不仅可赏冰城秀美风光，更能感受英雄文化。”在第95个建军节来临之际，哈尔滨市再添双拥宣传新阵地——道里区“双拥文化广场”在群力地区亮相。

新落成的道里区“双拥文化广场”北邻群力兆麟小学校、南近哈尔滨市第七中学，占地约2000平方米。广场以国防教育和双拥宣传为主题，通过立体雕塑、平面展示、宣传长廊等载体，宣传双拥政策、弘扬双拥文化，展示双拥成果，成为孩子们与市民身边感受双拥文化、接受国防教育的“好课堂”。

“截至目前，哈尔滨市松北区、香坊区、依兰县等地均已建成双拥主题公园、街道、广场。”市退役军人事务局双拥工作处处长李冰说，哈市还打造新媒体领域双拥宣传阵地，通过“线上＋线下”联动等方式，营造出“爱我人民爱我军”的浓厚氛围。

国防教育是必不可少的基本教育。长期以来，哈尔滨把国防教育作为全民教育的重要内容，各级党校将国防教育列入党员干部必修课，在全市1000余所中小学校推行新生军训和开设国防军事相关课程。

北部战区海军“哈尔滨舰”是1994年全国首批以城市命名的战舰，28年来，“哈尔滨舰”作为哈尔滨的“流动市土”，被中央军委授予“海上先锋舰”荣誉称号，为宣传哈尔滨作出了重要贡献，被称为哈尔滨市的一张“拥军名片”。

哈尔滨市深入推进“城舰”共建，邀请北部战区海军哈尔滨舰官兵代表组成国防教育宣讲团来哈，走进机关、基层、学校，开展主题宣讲，厚植爱国拥军情怀。2021年，“哈尔滨舰”马康舰长、肖磊政委被授予哈尔滨市荣誉市民。

同呼吸、共命运、心连心。驻哈部队官兵牢记宗旨、拥政爱民，关心、支持、参与哈尔滨建设，在抢险救灾、维护稳定、支援乡村、大型活动安保等重大任务中发挥了关键作用——

深入开展“党小组结对助学”“蓝天春蕾”“砺剑助学”等特色帮扶行动，助学兴教；积极援建巴彦县万发镇、山后乡中心学校两所“八一爱民学校”；在哈市冬季暴雪、冻雨险情中，广大驻哈部队出动近千名官兵投身抢险一线，反应快、拉得出、用得上，成为保障群众安全的钢铁长城。

“作为退役军人，我们也要用实际行动讲好冰城‘拥军’故事。”7月27日，香坊区退役军人事务局、哈尔滨大众交通运输有限责任公司联合成立的香坊区“橄榄绿”老兵志愿服务车队正式发车。车队将为需要帮助的军属、退役军人等提供志愿服务，为哈尔滨双拥工作再添双向奉献的温情一笔。

“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”新征程上，哈尔滨将持续巩固坚如磐石的军政军民团结，推动双拥工作焕发新活力、展现新作为，全力争创全国双拥模范城“十连冠”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

哈尔滨日报记者 姜雪松 杜菲菲