非凡十年｜口岸营商环境持续优化 企业通关“更省时、更省事、更省钱”

“口岸营商环境事关重大。俗话说，‘栽好梧桐树，引得凤凰来’。党的十八大以来，哈尔滨海关聚焦通关便利化，采取了一系列硬招实招，持续深化‘放管服’改革，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本，龙江口岸营商环境不断改善，跨境贸易便利化水平大幅提升，守法进出口企业通关‘更省时、更省事、更省钱’”。6日，由省委宣传部主办的“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”上，哈尔滨海关副关长高文宁回顾了过去十年，哈尔滨市海关在优化黑龙江省口岸营商环境方面的措施和成效。

哈尔滨海关副关长高文宁

高文宁说，10年来，通关单证大幅压减。进出口货物监管证件由86种精简为41种，其中38种实现联网核查、自动比对。进出境旅客检疫监管环节由11个整合优化为5个，企业通关申报项目由229个精简为105个，随报关单附加提交的单证单据由74项整合为10项。

10年来，通关时间大幅压减。特别是近年来，哈尔滨海关重点发力，货物通关时间进一步缩短。2022年7月，我省进口整体通关时间24.7小时，相比2017年压缩57.35%，出口0.43小时，相比2017年压缩85.71%，进出口通关效率保持全国前列。

10年来，通关流程大幅优化。“三互”大通关、全国通关一体化、“海关2020改革”等改革项目蹄疾步稳、全面落地。特别是为应对新冠肺炎疫情的影响，实施“不见面”审批、货主“不到场”查验等服务举措，推广“提前申报”和“两步申报”改革，海关业务“一网受理、一网通办”，让“信息多跑路、企业少跑腿”。省第十三次党代会后，随着进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”、铁路“快速通关”等业务模式的落地，通关流程得到进一步优化。

10年来，通关成本大幅降低。坚决贯彻党中央减税降费部署，取消海关全部涉企收费，着力降低进出口环节合规成本，帮助企业应享尽享增值税改革、关税保证保险、减免税等各种政策措施带来的改革红利。10年间，我省企业累计享受进口设备税收优惠10.27亿元，涉及货值80.67亿元。

10年来，通关保障不断加强。建立针对重点商品的“绿色通道”，提供“7*24”小时预约通关和优先查验，确保通关顺畅。聚焦“专精特新”、行业龙头及重点税源企业，动态建立“龙江重点企业培育库”，开展“一对一”AEO高级认证企业培育。建立首席协调联络员制度，施行“一企一策”和“问题清零”制度，及时了解企业需求，有针对性的提供个性化服务，帮助企业纾困解难。目前，适用“一企一策”的重点企业达到了45家。

高文宁表示，优化口岸营商环境永远在路上。下一步，哈尔滨海关将继续根据形势要求，充分发挥国内国际双循环的关键枢纽作用和对外开放最前沿的优势，着眼“开放龙江建设”的目标任务，结合我省外贸发展实际，持续出台务实管用的促进外贸稳增长措施，为“构筑我国向北开放新高地”作出海关贡献。