优化营商提质效 砥砺奋进谱新篇 哈尔滨综合保税区“向北开放”工作部署

哈尔滨综合保税区是全市发展外向型经济的重要窗口，自“能力作风建设年”活动开展以来，综保区积极响应省市号召，针对自身定位，将改进招商引资方式等措施作为优化工作流程的实际体现，有效改善营商环境，显著提高工作质效，为全市建设“向北开放之都”的发展规划持续作出贡献。

主体职能进一步发挥。哈综保区牢记自身使命，在推动发展晋位方面下实功夫。一是首次引进俄粮回运企业入驻哈尔滨综保区进行加工贸易业务。预计开展俄粮回运、保税加工业务，并积极对接相关饲料加工等企业，争取形成产业集聚；二是持续加快哈尔滨跨境电商综合试验区建设。年初以来，哈尔滨综合保税区累计新引进43户企业，其中跨境电子商务类企业4个；三是显著提升产业承载功能。二期建设项目已完成并通过全面验收，进境肉类指定监管场地项目已由海关总署线上验收，标准化仓库二期、重工业厂房二期和双创服务平台等重点基础设施建设项目进展顺利，能够确保年内竣工投用。四是加速培育骨干龙头企业。成功签约世界500强厦门建发等优质企业，综保区1-7月实现进出口额16.88亿元人民币，同比增长1419.9%；占全市进出口额比重13.49%，较上年同期比重增长12.75个百分点。

招商工作进一步突破。一是创新招商引资方式。完善由综保区及相关部门共组团队的集成招商方式，推动与自贸区、临空经济区、香坊区、呼兰区等开展联合招商，打造区内保税加工、区外配套生产的重点产业整链合作招商新模式。二是深挖招商潜力。对全市重点加工贸易类企业进行全面梳理，形成调研成果。采取普遍调查问卷、重点企业上门走访等方式，挖掘潜在保税业务需求。开拓视野，举办与广东省制造业协会、中国香港商协会先进制造业招商推介活动，为全市建设“向北开放之都”、“先进制造之都”提供重要机遇。三是加强政策引导。在市政府支持下出台促进综保区产业发展政策措施，叠加园区功能性政策、省市产业发展政策，结合自身地理位置优势，以政策扶持引流为切入点，短期内通过政策让利形成产业快速集聚，通过产业配套及贸易通道形成业务粘性和依赖，使产业真正落地并不断发展壮大。

发展目标进一步升级。下一步，综保区将以项目为王，加大招商引资工作力度，以招大引强、补链延链为主攻方向，采取委托招商、全员招商、以商招商和专项招商等方式开展招商引资；发挥职能和政策优势，推动高端进出口加工产业、对俄进出口加工产业、新型服务产业三大产业集群建设；完善设施，夯实园区发展支撑，确保重点项目尽快竣工投用；推动区域联动，放大综合保税辐射功能，加强大局观，为全市“向北开放”建设担起责任、做出努力。