能力作风建设年 | 冰城公安打出“组合拳” 全面提升窗口服务质效

全市政法机关窗口服务专项整治工作开展以来，黑龙江省哈尔滨市公安局直面问题，刀刃向内，多措并举，打出系列“组合拳”，持续改善窗口服务质量，最大限度地提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。

强化顶层设计全面加强政治引领

窗口服务问题直接决定公安队伍形象。为此，哈尔滨市公安局党委在深刻审视、分析、梳理窗口服务问题基础上，从讲政治的高度，深挖背后思想根源，以思想引领行动，确保全局上下始终围绕主题、主线开展专项行动。

强力部署促推进。成立了一把手任组长，其他党委委员任成员的领导小组，结合市公安局工作实际，研究制发方案。市局先后两次召开专题工作部署推进会，确保整治全面彻底、措施高效落实。

领导包保抓推进。市局党委委员根据工作分工，包联指导分管部门服务窗口，全面开展窗口服务专项整治工作。各分、县（市）局班子成员包联指导本单位服务窗口，确保压实责任。

全面覆盖强推进。系统梳理市局户政、出入境、交警等部门及18个分、县（市）局服务窗口456个，各窗口单位把专项整治窗口服务问题纳入本级党组织重点工作，对照市局方案要求，逐项认领任务、落实措施。

加强学习助推进。特邀中央党校马克思主义学院副院长、教授、博士生导师牛先锋为市公安局作《习近平谈治国理政》第四卷专题辅导讲座，重点讲解习近平总书记以人民为中心的发展思想等重要论述。全局各单位通过理论中心组学习、召开专题研讨会等形式开展学习52次，教育引导全警牢固树立“百姓至上”服务理念。

聚焦问题导向重拳整治突出问题

聚焦人民群众对全市公安机关窗口单位关注的问题，立行立改、长效长治，最大限度地提高人民群众对公安机关服务窗口的满意度。

全面对照整改。市公安局党委结合窗口单位实际情况和群众关注的10个方面突出问题，组织相关窗口单位全面开展对照整改，逐项制定整改措施，明确整改时限。

强化督导检查。市公安局将窗口服务专项整治纳入全局重点工作，制定督导检查清单，明确4方面23项督导检查重点，成立督导组，不打招呼，直接深入到各窗口单位进行督导检查，对发现问题的单位进行通报；通过驻点督导、巡回指导等方式开展督导检查，确保问题发现在一线，问题整改在一线。

坚持思想整肃。以“作风十弊”活动为载体，组织开展专项整肃，建立三级签审点评制度，全面开展大起底、大剖析、大整改，以作风转变小切口推动窗口服务大提升。

坚持多措并举持续提升服务效能

全市公安机关窗口单位坚持以人民群众满意为目标，健全完善便民利民服务举措，努力放大专项整治成果。

深入推进“两队一室”警务模式改革。全市公安派出所警力增加2271名，新建、改建、扩建派出所125个，建成1149个社区警务室，制定派出所工作规范5个以及配套工作机制20个，并将1149个警务室纳入窗口单位管理，开展共产党员先锋岗创建活动，全面提升派出所服务质效。

全面加强岗位技能培训。全面提升窗口单位民警综合素质和能力水平。结合各窗口单位实际，针对不同需求，组织开展“基本业务+”培训、“冰城公安大讲堂”等各类培训，累计培训35000余人次，进一步提升窗口单位民警、辅警宗旨意识、法纪意识、服务水平。

打好便民“组合拳”。专项整治工作开展以来，全市公安机关着眼群众“急难愁盼”的各项实际问题，创新优质便民举措。出入境部门推出“上门办、专场办、预约办、加急办、无休办”“五办”便民举措，提供专场专办服务19次，解决群众“急难愁盼”问题216件，先后为682名申请人解决燃眉之急，确保第一时间出行；户政部门开辟户籍业务“绿色通道”，高考期间，全市户政战线加急为考生办理证件440余件，临时身份证件11件，开具临时身份证明17件；为哈尔滨市福利院27名重度残疾儿童拍照、录取身份信息，制作身份证件；交警部门大力推广互联网交管服务，依托“交管12123”手机APP，构建“互联网+交通管理”快捷模式。实现补换领行驶证、机动车选号等25项业务互联网办理，让群众足不出户，在家就能完成业务办理需求；其他部门落实“证照分离”改革12项，直接取消审批事项1项，审批改为备案1项，实行告知承诺3项，优化审批服务7项。截至目前，全局公安政务服务事项网上可办率达到100%。