五常市坚持“五个一”开展学习型机关创建行动 推进“能力作风建设年”活动走实走深

五常市坚持“五个一”开展学习型机关创建行动推进“能力作风建设年”活动走实走深，以活动成果助力推进全市经济高质量发展。

坚持统筹“一盘棋”，规范工作机制。以“能力作风建设年”活动“1个研讨+7项行动”总体部署要求，建立学习型机关创建行动领导小组，做好全年学习规划，牵头抓总“布全局”。将学习型机关创建工作纳入党委（党组）目标考评（绩效考核），建立健全5项工作制度，下发《学习型机关创建工作一览表》等工作提示13次，推动各级党组织发挥抓业务和抓学习型机关创建“双重”作用，以规范制度机制推动学习扎实开展。将习近平总书记关于新时代东北振兴、今年8月到辽宁考察时的重要讲话精神等纳入中心组学习，认真落实“第一议题”学习制度。组织召开“优环境、强服务、助企业”市级党政班子专题学习研讨会，征求优化营商环境建议93条。开展“冲刺百强县、五常怎么办”思想大讨论活动，征集有效意见建议125条。

坚持精讲“一堂课”，夯实学习基础。围绕中心，以创新学习形式，推动提升干部素质能力。开展“百千万”主题活动，即“百名党委（党组）书记带头讲、千名党支部书记全面讲、万名党员办实事讲奉献”主题活动。党委（党组）书记以习近平总书记重要讲话精神为主要内容为全体机关干部讲党课162堂；支部书记围绕“‘三资’清查、壮大村集体经济”为主线结合工作实际开展专题培训1000余次，组织“业务大讲堂”346次；机关党员通过“每日一学”增加知识储备，个人制定月度学习计划，灵活运用学习强国、龙江干部先锋网等平台开展理论和业务学习，累计150余天；结合“滚烫阅读”活动，推进“书香机关”建设，读书研讨217次，党员干部撰写各类体会文章100余篇，通过“党员先锋岗”、“党员示范窗”等活动，讲述在疫情防控，稳经济、保增长、促发展五个月攻坚战的“急难险重”任务中，为群众做实事、办好事8465件。能力作风得到改善，群众满意度大幅度提升，在哈市开展“千企万众”活动的三项评比中，排名分别为第二、第四、第三。

坚持比练“一张网”，优化业务能力。以“比武练兵强能力”为目标，提升干部业务水平。健全完善“一清单、一手册、一题库”，开展“每月一练”提高实战技能，累计参与425人次。各单位围绕文字综合、办文办会等内容以业务工作大比武、大练兵的形式组织开展“业务比武练兵”160次，干部参学5800余次；将各基层党组织每月练习内容汇总年度“基本业务+”题库，开展“每季一测”测试160余次，有效提升工作能力水平。通过交叉互检、现场观摩、线上评比方式开展“党建比武 揭牌有我”基层党建大拉练活动，对全市基层党建业务集中开展一次系统性、全方位的“比武练兵”，涵盖农村党建、城市党建、两新党建等7大领域，24个比武项目，评比出“五常市先进基层党组织”6个，“全市优秀党务工作者”8个。选树14个农村、城市、两新党建示范点，营造了党建工作“比学赶帮超”的浓厚氛围；结合第一批“红色物业小区”的打造，实现新业态新就业群体及重点行业领域党组织覆盖率为68%，组建党组织53家，为打好全省基层党建重点任务“擂台赛”奠定基础，切实提高全市党建工作业务水平。

坚持创新“一条线”，活化培训形式。聚焦开阔视野，围绕创新驱动发展、乡村振兴、工业振兴、 数字经济、生物经济、平台经济、现代金融、创意设计8大领域进行专项培训。创设“稻乡讲坛”高端培训班5期，邀请专家对全市各级党员领导干部开展专题培训4次，培训人数近3500人次。开展“党课开讲啦”活动，市级领导在分管领域讲专题党课28次，全市985个党组织书记讲党课3450堂。聚焦拓展思路，大力推进走出去观摩学习。先后组织27名“两新”党务工作者到哈市对口参学；组织25名乡镇、市直主要负责人到成都学习基层党建和基层治理；组织各级领导干部115人深入8个农村党建示范点、4个城市党建示范点、2个“两新”党建示范点进行现场教学。聚焦提升能力，强化调研能力培训，围绕“解放思想、振兴发展”开展大调研活动，推动“千名干部大走访大调研”，现场观摩党建工作480余次，形成调研报告28篇。全市各级党员领导干部120人开展调研，形成高质量调研报告81篇，推动成果转化5个，市领导深入非公企业帮助乔府大院党委、大牧人党支部解决企业发展难题8项。大米服务中心提供的《关于加快推动五常大米高质量发展专题研讨报告》被市政府采纳推广，为解决五常大米品牌保护问题提供良好建议。

坚持树立“一面旗”，突出学以致用。在攻坚克难一线，检验能力作风，注重在工作实效中验收学习成效。引导党员干部树立终身学习理念，突出从学习成效到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿。从最困难群众入手，为112个问题小区房主办理不动产登记5.9万本，收缴拖欠农民工工资保障金8000余万元，将“民忧工程”办成“民生工程”。从最现实的利益出发，实施“六步走”推进五常大米溯源防伪，着力开展五常大米品牌保护工作，保护好老百姓的钱袋子。从最基础民生抓起，完善4条主城区路网体系，解决群众出行难问题；22个老旧小区改造，已完成总工程量80%，解决群众居住难问题。从最突出问题着眼，办结中央环保督察转办信访案件42件，办结率93.3%；化解信访积案57件，化解率85%，人民群众切实感受到了变化和发展。五常市学习型创建机关将理论学习成果转化为实践动力，以扎实行动提高全市党员干部理论素养、政策水平、专业能力和实践本领，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，切实将学习成果转变为推动工作高质量开展的动力，创出一批在全省全市争一流站排头的工作成果。