通河县人社局严把“四个关口”有效确保社保基金安全平稳运行

“能力作风建设年”活动开展以来，通河县人社局从“抓源头、建制度、补漏洞、防风险”入手，不断创新工作机制，加强监管力度，通过抓好规范管理、日常监督、学习教育、经办业务等举措，严把“四个关口”，全方位加强社会保险基金的监督管理，用实际行动收好、用好、管好百姓的“养老钱”、“保命钱”，确保社保基金安全平稳运行。

一、抓好规范管理，严把基金征收关口

严格按照社会保险基金财务制度、会计制度、基金支付流程及财务结算管理规定等相关制度要求，规范业务、财务运行机制，确保参保缴费、待遇支付、基金财务、稽核监督各经办环节职责明确，保障经办工作在阳光下运作。一是把社保基金安全运行摆在全局工作的重要位置，明确职责分工，落实工作责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的社保基金监督管理格局。二是梳理和完善社保基金预决算办理规程，制定出台了《通河县企业养老保险内部控制实施细则》等制度，明确社保基金监督股室、社保经办窗口的工作职责与分工，明确业务经办人员职能职责，形成业务操作流程、日常制度上墙，达到警醒、警示作用，从源头上防范了基金风险。三是夯实会计基础工作，按照统一的财务核算一体化要求，实行财务人员定期交流轮岗制度，适时调整财务人员岗位，按照业务和财务岗位职责规定，严格执行分级授权审批制度、会计出纳岗位分离制度，落实工伤保险待遇网银支付、各项险种财务印鉴和支票分开保管制度。四是严格执行“收支两条线”制度，督促社保中心每月定期与银行、财政、税务等有关部门进行对账，做到账证、账表、账单相符，确保日常业务日清月结。2022年以来，实现养老保险基金收入26610.42万元，其中保险费收入11154.02万元，补助收入15456.40万元。

二、抓好日常监督，严把精准核查关口

严格执行基金管理风险防控措施，定期根据政策变化要求梳理基金管理风险点，切实把基金管理风险防控措施落到实处。一是严格执行国家、省、市社会保险基金监督制度，结合社会保险基金监管系统的预警核查作用，适时查找存在的不足和风险点，强化基金风险源头治理。二是以建设完善社保经办风险管理体系为主线，以落实内控要求为核心，实现事中、事前监督，筑牢全员风险防控意识，确保社会保险基金安全有效运行。三是基金监管部门发挥主责作用，定期和不定期对业务经办股室、社保中心开展日常检查工作，及时发现问题，提出整改意见，加强跟踪督促，确保社保基金安全。四是加强社会监督，畅通群众举报、投诉渠道，不断提高公众参与度，确保基金监督无盲区。2022年以来，完成基金支出47820.47万元。

三、抓好学习教育，严把遵规守纪关口

加强社会保险经办人员社会保险基金日常安全宣传和警示教育力度，从思想上有效防控基金管理风险和工作人员职务违法违纪。一是通过每周五学习日、政策文件宣传、以案说法教育等方式，进一步树立社保基金是“高压线”的意识，让人社系统干部职工都明白保护基金，就是保护自己，基金安全，自己就安全。二是强化对社保中心干部职工的教育学习管理，加大对经办人员日常廉政法规、纪律规定、反面案例的学习力度，时刻警醒，筑牢防腐思想防线。三是注重经办人员的业务能力水平培训和思想道德素质教育，定期开展“岗位技能比武练兵”活动，不断使干部职工增强廉洁从政、为民服务的观念，有效提升社保基金监督管理水平。

四、抓好经办业务，严把源头管控关口

严谨规范经办流程，严格按照各项社会保险政策办理业务。一是认真把好参保入口关和退休出口关，设立社会保险业务经办AB岗，做到业务经办相互监督、互相牵制。二是待遇发放、工龄接续、特殊工种退休等重大事项按照集体决策制度报经局党组会议研究决策，严格执行业务经办、初审、复核制度，规范基金支出流程。三是根据“操作有标准、流程有细则”的要求，细化社会保险办理各项业务的标准，按照社保业务经办规程及岗位职责办理各项社会保险业务，努力消除模糊条款。四是全面取消参保缴费和待遇核定手工业务办理，统一由系统在线核验参保状态和缴费状态、待遇状态、待遇领取资格后按程序办理参保缴费和待遇核定业务。五是坚持多部门联动，与乡镇政府保持紧密联系，及时同公安、民政、卫健等部门进行数据比对，保持信息互通，通过数据共享比对与协查机制，有效杜绝基金“跑、冒、滴、漏”的现象发生，共同守好人民群众的“养老钱”、“保命钱”。