抓实“三个环节” 确保“三个到位” 哈尔滨市人民检察院狠抓“三个规定”落实

“三个规定”是纯洁司法的“净化器”、保障公平的“安全阀”，是拒腐防变的“护身符”，是从源头上防止“关系案、人情案、金钱案”的治本之策。今年以来，哈尔滨市人民检察院以最高检检察工作“质量建设年”和“能力建设作风年”活动为契机，以抓实“三个关键环节”为着力点，确保“三个规定”落地生根。

一、抓实学习 确保思想认识到位

坚持把教育引导作为落实“三个规定”的关键环节来抓，深入开展多形式多载体教育活动，确保“三个规定”在干警意识中根深蒂固、入脑入心。一是做到逢会必讲。市检察院党组高度重视“三个规定”填报工作，在党组会、理论中心组学习会、专项会商会议、部门会议、谈心谈话中必提、必讲“三个规定”，并多次对严格落实“三个规定”提出明确要求，切实增强干警贯彻执行“三个规定”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是做好专题培训。通过线上直播、线下教学等方式向新入职选调生、公务员、书记员讲解“三个规定”，为“新人”上好从事检察工作第一课；将“三个规定”纳入到政治轮训、“三会一课”，组织干警观看省院制作的“三个规定”培训课件，并积极参加“三个规定”知识测试，确保学习全覆盖，不落一人。三是做实警示教育。印发全市检察机关违反“三个规定”典型案例通报，用身边人身边事开展警示教育，以案为鉴、以案明纪、以案促改。

二、抓实宣传 确保氛围营造到位

不断加强执行“三个规定”宣传力度，多渠道、多层次、全方位地开展宣传活动，积极营造公正廉洁司法环境。一方面，深化对内宣传。制作《廉洁自律规范手册》，干警人手一本，便于干警把“三个规定”时刻“装在身上、记在心里”；向全市干警家属印发《致干警家属一封信》，倡议干警家属争做“三个规定”的践行者、宣传者、监督者。另一方面，强化对外宣传。将市检察院机关办公电话彩铃变更为“防止违法干预司法‘三个规定’的提示彩铃”，达到让“三个规定”广而告之的效果；与市委党校搭建宣讲平台，向党校学员宣讲“三个规定”，进一步提高“三个规定”的公众知晓率；按月向两级院印发“三个规定”填报情况通报，在门户网站、微信公众号发布全市检察机关贯彻落实“三个规定”的情况，全方位营造“三个规定”落实的良好氛围。

三、抓实监督 确保制度执行到位

强化对“三个规定”的监督检查力度，通过专项督察、随机抽查和明察暗访等方式严防漏填漏报、凑数填报等问题，坚决做到有错必究、有责必问。一是开展专项督察、随机抽查和专项核查工作。通过听取工作汇报、查阅资料、抽查填报记录等方式对此项工作开展相对薄弱的基层院进行专项督察，对市检察院机关开展不低于10%比例的随机抽查，对全市两级院“三个规定”填报中被记录报告的检察人员开展自查和专项核查，对发现的问题进行全面汇总梳理，深挖问题存在的根源，精准施策对症下药，最大程度扫清误区盲点。二是开展违纪违法案件及线索倒查工作。通过“上下联动、相互印证”排查整治工作机制，从涉黑涉恶、职务犯罪、经济类犯罪等案件中深挖彻查，从涉法涉诉信访案件中重点排查，从自查填报中对比联查，从检察人员违纪违法案件中倒查，深入排查认定违反“三个规定”问题，按照问题严重程度作出相应处理。三是制发督促函。为不断提高市检察院机关“三个规定”填报数量和质量，解决存在记录报告数量少、多数部门连续多月存在“零报告”的问题，通过约谈通报、制发《关于填报过问或干预、插手检察办案等重大事项情况的督促函》等方式，压实“三个规定”落实责任，督促干警提高政治站位，打消填报顾虑，如实记录填报。9月份，市检察院机关“三个规定”填报42件，位居全省各市（分）院首位，贯彻落实防止干预司法“三个规定”取得明显成效。

“三个规定”对深化司法责任制改革、规范检察权运行、促进检察机关公正廉洁司法、维护检察机关司法公信力具有重要意义。下一步，哈尔滨市检察院将采取更加有效的措施，扎紧织密制度笼子，对违反“三个规定”的问题，坚决发现一起，严肃查处一起，逐步形成“记录、甄别、核查、追责、通报”工作闭环，推动落实“三个规定”工作取得更大成效。