主题教育 | 冰城公安：“四聚焦”持续擦亮出入境窗口服务品牌

为深入践行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总要求，进一步满足群众出入境办证需求，哈尔滨市公安局出入境管理局坚持“以人民为中心”的发展思想，以“四个聚焦”对标新时代新需求，创新服务理念、优化服务流程、拓展服务方式、提升服务效能，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，持续擦亮出入境窗口服务品牌。

聚焦规范建设

营造优质服务环境

通过深入开展主题教育，筑牢忠诚警魂、凝聚奋进力量，引导教育民警把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，把精细化服务管理作为全警的一种态度、一种理念、一种文化，渗透于日常，做到人人是窗口、人人是形象。制定出台《出入境接待大厅规范化建设标准》，明确硬件建设、窗口服务、队伍管理3方面20项内容，从民警警容风貌，到接待群众用语，再到办公物品摆放，处处体现规范、做到标准。接待大厅设计从申请人的角度进行考量，大到楼层功能区划分，小到导引指示牌设计，处处体现暖意、做到便捷，群众一进门就能听到温馨问候、看到温暖笑脸、感受真诚服务。建立健全一次告知制、容缺受理、首问负责制度以及评价监督机制，全面畅通互联网、微信、电话、意见箱、服务评价器、领导值班台等监督投诉渠道，全流程公开透明，全环节审核把关，以制度的“刚”实现服务的“柔”，确保办事群众反映的问题第一时间接收、处理、反馈。

聚焦科技创新

打造智慧服务窗口

把“互联网+政务服务”作为增量引擎，增加网上服务、自助服务、远程服务等服务渠道，以智慧警务建设打造出优质服务窗口。前置流程“简单办”，研发应用“电子填表”和“快捷照相”服务系统，实现办证前置流程“随到随办、即办即走”；自助服务“快捷办”，港澳签注办理时间从原来的30分钟缩短到5分钟，实现了部分审批手续无纸化，把置换出的警力最大限度投向窗口服务；信息查询“远程办”，办事群众足不出户，即可通过小程序查询既往办证信息和出入境记录，自主下载制式查询证明；证明材料“一键办”，引进社保、户政、学籍等社会信息资源，通过“一键通”服务，让办证群众较以往少开具3个证明，解决群众往返多部门开具证明烦恼；问题解答“热线办”，依托国家移民管理机构12367服务平台，一号接入、分类受理中外人员提出的出入境管理相关政策咨询、意见建议等服务诉求，提供中英双语、“7×24”小时全天候人工服务。

聚焦流程优化

释放高效服务效能

以倾听群众呼声、解决群众困难为出发点，受理大厅优化“两加”“两减”工作举措，夯实基础建设，优化服务流程，提升服务意识。在便民举措上做加法。“加速度”：增设“无障碍窗口”“高层次人才优先窗口”和“企业专办”窗口，实行特殊群体专窗专办；“加温度”：设立“母婴室”，推行“六个一”服务，添置老花镜、雨伞，轮椅、饮水机、梳妆台和充电器，打造舒心办证环境。在办事流程上做“减法”。“减时间”：所有业务实现一层楼办理，现场设置专人指引，一般业务群众从进入大厅到办结离开平均时间不超过20分钟；“减费用”：为群众提供复印、打印、头绳、发卡和人像采集等免费服务项目。

聚焦服务升级

擦亮人民至上品牌

围绕“七大都市”战略部署，着眼后疫情时期经济社会发展需要，开展“登门办、专场办、加急办”服务，着力解决好群众急难愁盼问题，更好服务冰城高水平开放、高质量发展。主动对接“登门办”。对参与“一带一路”建设、赴境外投资国际市场的企业提前进行对接、登门服务，前往哈尔滨市工商联汽车配件维修装饰用品业商会、黑龙江哈电多能水电开发有限责任公司、老鼎丰等7家企业，以及哈工大、哈工程等院校，帮助企业、院校解决出国务工、赴澳商务、外籍人才停居留等方面的问题21件。涉企事项“专场办”。根据企业、院校同期出境、集中办理的需求，安排专人专窗专时段，集中为龙建国际工程有限公司、哈尔滨一洲制药有限公司、哈尔滨派德森国际教育集团等17家企业和哈尔滨医科大学、黑龙江大学、哈三中等9所院校提供专场办证服务。特殊人群“专人办”。对于老弱病残孕等关爱群体、高层次人才和特殊事项申请人，以及具有急事急办情形的申请人，坚持“关爱群体优先办、疑难问题用心办、为民解困加急办”宗旨，采取专人引导、全程帮办，特殊情况上门办、紧急情况全时办等措施，使400余名群众受益。