学思想 强党性 重实践 建新功丨将矛盾纠纷化解在基层

主题教育开展以来，齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇党委在省委第二巡回督导组和市区两级主题教育办指导下，坚持把“四下基层”作为重要抓手，用心用力解民忧，不断完善“四所一庭一中心”一站式联调联动模式，真正将矛盾纠纷化解在基层，打造“枫桥经验”乡村版。

齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇是典型的农业镇，全镇所辖7个行政村，其中4个村为少数民族村，集聚了达斡尔族、朝鲜族、蒙古族等多个少数民族，综合治理难度大。该镇聚焦解决群众操心事烦心事揪心事，不断创新、完善派出所、司法所、律师事务所、法律服务所、人民法庭和综治中心“四所一庭一中心”一站式联调联动解决纠纷模式，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

走进雅尔塞镇综治中心，记者看到派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭、政法委员六块牌子放在同一张桌子上。雅尔塞派出所所长王光告诉记者，有了联调联动机制，所里会邀请律师介入，他们中立的身份和专业的法律意见，比只有派出所一家调解更容易被矛盾双方当事人接受，可以使调解工作变得更加顺利。

据了解，为充分发挥网格调解“前哨”作用，雅尔塞镇组织民警、村干部、优秀党员、乡贤村望138人兼职网格员，包联入户开展家庭矛盾纠纷排查化解行动，及时发现问题、协调解决；设立“一站式”服务窗口，现场接待来访群众，开发“码上办·马上办”综治直通车信息平台，群众“只扫一码、只跑一地”就能解决烦心事，月均受理群众诉求20余件，启动“四所一庭一中心”联席会商机制，实行“法律服务+人民调解”综合施策，提高了矛盾纠纷化解效率，3日内化解率达96%。

“随着‘四所一庭一中心’一站式联调联动模式的不断完善，最大限度实现了矛盾纠纷的集中会诊、一站化解。”梅里斯达斡尔族区委组织部长、政法委书记、雅尔塞镇党委书记庄体勇表示，过去的基层矛盾纠纷常因发现化解不及时导致矛盾升级，各部门“单打独斗”的调解效果不好，“矛盾上行、风险外溢”的情况突出。随着“四所一庭一中心”联调联动机制的常态化运行，充分实现了多方互动，政法委员统筹协调，将派出所、司法所、律师事务所、法庭聚集在一起共同研判并答复当事人，使很多问题在诉前实现化解。这种方式将矛盾纠纷化解在基层，节约了司法资源，解决了基层治理的难题和痛点。