新闻发布丨哈市完成274个村庄规划编制，44个村庄规划已获批

14日，记者在中共哈尔滨市委新闻发布会上获悉，党的二十大报告指出，要统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。就记者关心的哈尔滨市在编制村庄规划中如何落实？市资规局党组成员、副局长张建军作了介绍。

乡村振兴，规划先行。村庄规划是指引乡村地区发展建设的法定规划，是市资规局依法核发乡村建设规划许可证的直接依据。市资规局结合自身职能，不断深入贯彻落实党中央国务院决策部署，严格执行国家部委、省、市有关文件要求，将更具实用性、“多规合一”的村庄规划作为乡村振兴战略的重要保障。目前，哈尔滨市已经完成了274个村庄的规划编制工作，44个村庄规划已获得批复。

在村庄规划编制过程中，我们坚持农民主体地位，一切从村民意愿出发，真正反映村民诉求；坚持因地制宜、突出地域特色，防止乡村建设“千村一面”；我们在坚守永久基本农田和生态保护红线的前提下，一直强调先规划后建设。在村庄规划中，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态环境保护和历史文化传承，全面引导乡村的保护和发展。尤其注重城乡基础设施和基本公共服务设施的一体化发展，结合乡村规划，通过县级、乡镇级规划，促进城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享。在各级规划中，统筹考虑给水、排水、供热等基础设施的布局，幼儿园、学校、文化活动、健身场地、体育设施、社会福利等公共服务设施的配置。在村庄规划中布局农副产品加工、休闲农业、乡村旅游产业等，不断壮大乡村产业、扩大农业就业、增加农民收入。

市资规局一直十分重视村庄规划一线工作，2022年8月建立了驻镇责任规划师制度，通过社会公开招募志愿者，实现了驻镇责任规划师九区乡镇全覆盖。市规划院、哈工大建筑学院、哈工大规划院等5个单位专家教授承接了驻镇责任规划师工作，义务、实地指导村庄规划与建设。特别是今年8月3日，尚志、五常市等地遭遇特大洪水灾害，市资规局借助哈工大、市规划院专业技术力量，迅速开展了灾后重建规划编制工作，为村民灾后重建和乡村振兴发展提供了科学引导。

下一步，市资规局将对有条件、有需求的村庄，加快村庄规划编制进度，实现应编尽编，做到成果吸引人、能落地、好实施，通过乡村规划来引领宜居宜业和美乡村建设。