新闻发布丨落实税惠政策 推进智税赋能 为龙江振兴发展积聚强大势能

发布会现场

11月29日上午，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“全面落实党的二十大精神 奋力开创黑龙江高质量发展可持续振兴新局面”系列主题新闻发布会的第四场在哈尔滨举行。国家税务总局黑龙江省税务局党委书记、局长王跃伟，围绕“多措并举落实税费优惠政策，支持经营主体轻装上阵”做专题发布。

省税务局党委书记、局长王跃伟

今年以来，黑龙江省税务部门认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在视察黑龙江和在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话重要指示精神，全面落实省委十三届四次全会精神和国家税务总局工作部署，充分发挥税收基础性、支柱性、保障性作用，努力在奋进新征程、服务振兴发展中展现龙江税务担当、贡献龙江税务力量。

在助力振兴发展方面，努力做到应享尽享，以全面落实税惠政策助力黑龙江省塑造发展新动能新优势。

全省税务部门切实把思想和行动统一到习近平总书记为黑龙江擘画的振兴发展蓝图上来，锚定黑龙江在国家发展大局中的战略定位，以强烈的责任担当为黑龙江省振兴发展积聚新的强大势能。

一是税惠支撑，为企业创新发展“培土施肥”。习近平总书记指出，推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。为此，全省税务部门聚焦服务科技创新发展，不折不扣落实研发费用加计扣除政策，进一步健全完善政策落实机制，与省科技厅联合印发规范科技型企业享受研发投入相关政策，共享全省高新技术企业及科技型中小企业名单，助力企业减负增效，为科技创新企业发展注入活力。今年1-9月，全省共有1408户企业享受研发费加计扣除优惠政策，研发费加计扣除金额为48.14亿元，减免企业所得税12.04亿元。

二是税惠富农，助力建好大粮仓当好“压舱石”。我们把全力支持现代农业大基地、大企业、大产业建设作为黑龙江税务人神圣的职责使命，先后编制并动态更新，针对粮食生产、初加工、流通等环节简化办税缴费流程。在此基础上，我们结合扎实开展主题教育，深入企业问需问计，会同财政部门研究制定了符合我省实际的涉农税费优惠政策，将牲畜屠宰等3个行业一般纳税人，纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围。今年1-10月，全省共有5132户企业享受自产农产品免征增值税、农民专业合作社免征增值税、农业生产资料免征增值税等政策，合计免征增值税5.32亿元。2859户企业享受从事农、林、牧、渔业项目所得减免征收企业所得税政策，免征企业所得税26.2亿元。

三是税惠兴边，服务打造向北开放新高地。我们以推进“税路通”品牌建设为契机，落实落细出口退税、国际税收避免双重征税、企业境外所得抵免等政策，减轻企业税收负担，营造公平税收环境，维护企业合法权益。与省商务厅、哈尔滨海关三方协同联动，实现了出口退税申报、受理、审核、退库“全程网上办”。今年1-10月，全省共有1036户出口企业申报出口退税业务，累计办理出口退（免）税额29.94亿元，同比增长34.3%，有效助力了我省稳外资促外贸。

在服务民营企业方面，积极推进智税赋能，为民营企业提供“全生命周期”税费服务。

全省税务部门深入学习贯彻习近平总书记关于正确引导民营经济健康发展高质量发展的重要论述，认真落实省委省政府和国家税务总局关于支持民营经济发展工作部署，切实增强市场意识、服务意识，连续第十年开展“便民办税春风行动”，分5批次推出114条便民办税缴费措施，并围绕民营企业初创、成长、成熟、衰退四个阶段，制定了服务民营企业“全生命周期”22条措施，全力服务我省民营经济高质量发展。

一是增添“创动力”。民营企业初创期最不容易。为此，我们不断优化企业开办涉税服务事项，推行“首次服务”模式和“容缺办理”服务，对初创期民营经济市场主体能够享受的税费优惠政策实施精细化宣传，对符合条件的增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户和特殊群体创业或者吸纳特殊群体创业可享受的税费优惠政策进行针对性辅导，帮助企业准确掌握税费政策和业务办理流程。今年1-10月，共为全省2万余户民营企业提供“容缺办理”服务；为新办企业提供政策宣传辅导1.5万户次，聚焦大学生、退役军人等特殊创业群体开展专题辅导235次，直接惠及1.1万人次。

二是助力“护成长”。民营企业成长期最为关键。为此，我们建立民营企业直联点和专家服务团队，快速响应、准确回应企业诉求。针对政策特点，制定精准推送“一政策一方案”，实现“政策找人”。充分发挥税收大数据作用，帮助企业牵线搭桥、延链展链，今年1-10月，为16个项目成功匹配上下游供需资源，累计成交金额达1.73亿元。优化银税信用信息共享方式，深化“银税互动”，对接17家签约银行推出25款“纯信用、审批快、易办理、可循环”的纳税信用贷款产品，今年1-10月，全省累计发放“银税互动”贷款167亿元，同比增长95.12%。

三是智办“更高效”。民营企业成熟期最需赋能。为此，我们大力推动智慧税务建设，创新推广“数字坐席、智能审核”服务，11项高频网办业务实现全天候全流程自主判断、自行录入、自动办结，累计成功办结业务18万余笔，单笔业务平均办理时间缩短至2分钟以内。运用税收大数据开展涉税风险智能分析，向企业推送涉税检测报告，提醒企业及时更正轻微违规违法行为，消除涉税风险隐患，帮助企业合规经营。

四是跟进“解疑难”。民营企业衰退期最盼支持。为此，我们针对民营企业面临转型发展、退出市场等诉求，在信用修复、破产清算、歇业注销等方面加大支持力度，深化“税务+法院”联动机制优化不动产司法拍卖等涉税事项办理，大力创建“枫桥式”税务分局（所），畅通企业权益保障通道，帮助企业纾难解困、“换道超车”。今年1-10月，全系统已设立破产服务事项专窗80个，引导1500余户企业纠正轻微违法违规事项，帮助企业防范信用等级下降风险，为14万户民营企业即时容缺办理注销，有效降低市场主体退出成本。

下一步，全省税务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以纳税人缴费人需求为导向，认真落实好省委省政府和国家税务总局的工作部署，充分发挥和拓展提升税收职能作用，努力为开创黑龙江省高质量发展可持续振兴新局面贡献税务力量。