学思想 强党性 重实践 建新功丨聚力攻坚谋发展 务实解难惠民生 齐齐哈尔主题教育取得明显成效

第二批主题教育开展以来，齐齐哈尔市紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求和“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，取得明显成效。

注重实效，持续深化理论学习。齐齐哈尔市把“学思想”作为首要任务，推动理论学习走深走实。截至目前，全市县处级以上领导班子理论学习中心组学习542次、落实“第一议题”706次、讲专题党课810场次，围绕贯彻落实“三实”优良作风、“四下基层”工作制度和“千万工程”经验案例开展专题研讨1337次，举办两批次为期10天专题读书班。

全市上下把学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神作为当前头等大事和首要政治任务，纳入各级党组织理论学习中心组、“三会一课”重要内容，列入党校干部教育培训重要课程，并坚持学做结合、以学促干，明确12大类40项100个具体任务。同时，结合党员群体不同特点，市县两级49个宣讲团深入机关、农村、社区、企业、学校等宣讲452次，覆盖党员干部群众12.3万人；带动基层党组织开展学习交流5.3万次，覆盖党员干部群众26.5万人；举办市管干部、乡镇党政正职、社区书记等11个培训班次，培训4300余人次。

统筹谋划，扎实开展调查研究。从2023年5月开始，齐齐哈尔市组织县处级以上领导班子和领导干部念好“深实细准效”五字诀，扎实开展“察实情、谋良策、破难题、促振兴”大调研活动。他们聚焦中央和省委确定的12个方面调研重点，细化推进党建服务产业发展、加大群众身边“微腐败”治理等52项具体调研内容，组织县处级以上领导班子成员合理确定调研题目924个，组织市县两级班子成员运用“四下基层”工作法，采取剖析式、沉浸式、体验式、督查式等方式，边开展调查研究、边查摆存在问题、边研究解决措施。截至目前，全市县处级以上领导干部深入基层调研1570次、征求意见建议1.3万余条、发现问题3882个、解决问题2932个；基层党员干部通过直达一线、现场办公等方式，累计下基层3931次，为群众解难题1.3万件。

聚力攻坚，加快推动高质量发展。聚焦“经济发展好、城市管理好、社会治理好”三件大事，在主题教育期间，该市组织县处级以上领导班子建立推动发展问题清单96个，破解攻坚难题363个。围绕全省构建“4567”现代产业体系，全面启动了冰雪旅游“百日行动”“四冬会战”行动，加快推动冰雪、食品、文旅等产业发展；签约项目186个、签约额550亿元，总投资420亿元的“氢绿龙江”齐齐哈尔百万吨级氢基绿色能源基地项目取得实质性进展，万吨级绿色航煤示范项目成功启动；全市开复工500万元以上重点产业项目250个、当年完成投资121.7亿元，其中90个项目建成投产；纳入省重点推进的102个项目全部开复工，开复工率全省第一。

齐齐哈尔市扎实做好城市细部治理、机场改扩建、城市供热质量提升等20件民生实事，让群众切实感受到主题教育带来的新气象新变化。在城市细部治理上，投入2.3亿元治破、治乱、治脏，修缮背街巷道157条，改造老旧管网4725米，拆除违建2371处，整治“蜘蛛网”2.7万米，有效改善群众身边的“微环境”；在解决群众诉求需求上，建立群众诉求需求随时反馈、即时接转、限时办结、全时监督闭环体系，受理事项4.3万件、办结4万件、办结率92.1%；探索创新的“四所一庭一中心”一站式联调联动解纷模式在全省推广，入选全国首批104个“枫桥式”工作法，梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇被评为全国新时代“枫桥经验”先进单位。

动真碰硬，深入推进整改整治。该市坚持问题导向，以严实作风深入查摆突出问题，全力推进问题整改。省委第一批主题教育启动后，该市抢前抓早，全面承接省委上下联动整改任务34个、专项整治任务10个，落实整改措施192项，已全部完成整改并销号。他们采取上级点、自己找、群众谈等多种方式，聚焦推动高质量发展、群众反映强烈及巡视巡察、审计监督反馈等方面问题，广泛征求意见，市级层面检视问题30个、市直部门329个、县区394个，逐个问题明确整改措施、责任部门和完成时限，整治不动产权证“办证难”经验做法被央视新闻联播报道。截至2023年12月底，全市查摆出的各类问题全部整改销号。

立足长效，规范抓好建章立制。坚持“当下改”与“长久立”结合，中共齐齐哈尔市委主题教育领导小组办公室指导各地各单位围绕理论学习、调查研究、推动高质量发展、整改整治、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等6个方面，持续梳理总结可行经验、重要问题的解决办法、风险隐患的防范措施，将之上升到制度层面固化下来，市县两级主题教育办加强指导和审核把关，形成巩固发展主题教育成果长效机制。截至目前，建立完善各类规章制度98个，其中市级建立《全市信访案件交办运行机制》等制度14个，县级建立《抓乡促村实施细则》等制度51个，市直部门建立《进一步完善社会救助主动发现工作机制》等制度33个，为巩固和扩大主题教育成果提供制度保障。