全面巩固压倒性胜利 持续提升治理效能
全省纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
2023年,在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,全省纪检监察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为加快勤廉龙江建设、推动龙江高质量发展可持续振兴清障护航。
有贪必肃 有腐必反 始终保持惩治腐败高压态势
省委统战部原副部长张成林,省水利厅原党组书记、厅长陆兵,省发改委原党组成员、省粮食和物资储备局原党组书记、局长辛敏超,大庆市人大常委会原党组书记、主任任贵生……
持续发力、重拳出击,一个个腐败官员涉嫌严重违纪违法接受审查调查。
过去的一年,全省纪检监察机关紧紧抓住惩治这一手决不放松,有贪必肃、有腐必反,不断拓展反腐败斗争深度广度,彰显了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明态度和全面从严、一严到底的坚强决心。
聚焦制约龙江振兴发展的系统性、行业性、地域性腐败问题,全省纪检监察机关持续重拳惩贪治腐,把腐败的重灾区、反腐败的薄弱点作为攻坚战的突破点、持久战的着力点——
在全省开展水利工程建设领域腐败问题专项整治,严肃查处一批“靠水吃水”典型案件;持续加大金融、国企、高校领域腐败惩治力度,有效防范化解系统性风险;持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治,有力守护“大粮仓”;配合开展医药领域腐败问题集中整治,不断铲除靠医吃医、医商勾连灰色利益链条……
行贿不查,受贿不止。在高压惩治受贿犯罪的同时,全省纪检监察机关坚持受贿行贿一起查,省纪委监委完善行贿人联合惩戒工作机制,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网。
“打虎”一刻不停,“拍蝇”力度不减。全省纪检监察机关站稳人民立场,紧盯群众急难愁盼,下大力气整治群众身边不正之风和腐败问题,一年来,围绕惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、城镇老旧小区改造、市场主体和群众“办事难”、高校财经管理和学生食堂腐败问题等重点开展“点题”整治,持续排查治理教育医疗、养老社保、物业供暖等民生领域“微腐败”,清除妨碍惠民政策落实“绊脚石”。
标本兼治 系统施治 持续提升腐败治理效能
2023年,省纪委监委扎实开展优化营商环境专项监督,围绕审批、检验、认证等关键环节,加大力度查处官商勾结、利益输送、冷硬横推、吃拿卡要等腐败和作风问题,严肃查处了一批破坏营商环境的违纪违法案件。同时,注重查找制约和影响营商环境的体制机制问题,督促推动各地各部门制定出台《关于强化财政政策导向作用提高财政资金使用绩效的指导意见》《黑龙江省公安机关惠企便民助力经济高质量发展16条措施》等制度机制。
铲除腐败滋生土壤,必须深化标本兼治。2023年,全省纪检监察机关坚持“全周期管理”理念,充分发挥查办案件“治本”功效,筛选好、运用好、发挥好以案促改促治促教作用,对查办的典型案件深入剖析,帮助和督促案发单位找准腐败问题的根源和症结,推动实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理的有效转变。
全省纪检监察机关坚持“一案三书三报告一建议”工作机制,通过制发纪检监察建议、指导案发单位党委(党组)召开专题民主生活会等方式,扎实推进以案促改促治。全省提出纪检监察建议5720份,推动粮食系统、政府性融资担保机构等堵塞漏洞、强化监管,有力促进办案、监督、整改、治理的贯通融合。
哈尔滨市纪委监委建立风腐同查同治工作机制,在以风腐同查保持“惩”的有力震慑同时,注重强化“治”的综合效应,剖析由风及腐、由风变腐的案件中暴露出的风险防控不力等问题,有针对性提出纪检监察建议,帮助案发地区、部门、单位整章建制,将全市各级党组织贯彻落实中央八项规定精神情况纳入“一把手”监督工作重点、政治生态建设成效考核指标体系、派驻机构专项会商内容,推进作风建设常态长效。伊春市纪委监委系统梳理粮食购销领域腐败问题专项整治查找出的短板和制度漏洞,市纪委监委驻市发改委纪检监察组与市发改委共同研究制定了《粮食购销领域监管制度》,市县两级纪检监察机关和国有粮食企业共建立健全规章制度93项。
“我们在常态长效防治腐败上聚焦发力,把查办案件、完善制度、促进治理贯通起来,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。”省纪委监委有关负责同志说。
筑牢防线 涵养正气 营造崇尚廉洁抵制腐败良好风尚
“回看徐恒才的桩桩违纪违法行为,一个‘贪’字膨胀,一个‘财’字作祟,在既想当官又想发财的畸形心态下玩火自焚。”2023年12月中旬,以《趋金逐利奔“钱程” 欲壑难填陷“泥淖”——省人民检察院农垦分院原党组书记、检察长徐恒才违纪违法案剖析》为题的“每季一案”警示教育材料如期放在了省管干部们的案头。
这是省纪委监委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,常态化开展警示教育的常规动作之一。
从运用“身边案”警示“身边人”,分层分类开展警示教育,到深入挖掘龙江勤廉元素,筑牢不想腐的思想堤坝,全省纪检监察机关深化源头治理,加强新时代廉洁文化建设,督促党员领导干部清廉自守、廉洁从政、干净做事,在全社会营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
省纪委监委用好典型案例“活教材”,通过“解剖麻雀”,让警示教育触动灵魂深处——
紧盯重点人群,深刻剖析省发改委原党组成员、副主任朱玉文,省民政厅原党组成员、副厅长周宏等案件警示教育资源,编写“每季一案”阅读材料,梳理筛选21个具有典型意义的严重违纪违法涉嫌职务犯罪省管干部忏悔材料,结集编印《省管干部忏悔录》,在省管干部中开展警示教育;
强化家风建设,邀请省管干部配偶参加“家庭助廉”活动,教育引导党员领导干部和家属树立正确家庭观、廉洁观,共筑家庭拒腐防线;
注重精准滴灌,指导各市(地)纪委监委组织与违纪违法领导干部职务职级和行业领域相近的党员干部旁听职务犯罪案件庭审,让“眼前的教训”变成“心中的敬畏”。
全省各级纪检监察机关充分发挥廉洁文化滋养身心、浸润灵魂、育人教化作用,深挖廉洁资源、丰富阵地载体,推动构建清廉社会生态。大庆市纪委监委以铁人王进喜诞辰100周年为契机,开展全方位廉洁文化宣传教育活动,引导党员干部赓续红色基因,厚植勤廉理念,保持严实作风。黑河市纪委监委组织开展警示教育巡回宣讲进基层、廉洁文艺汇演等廉洁文化活动,着力打造具有当地特色的廉洁文化品牌。绥化市纪委监委开展“廉润沃土”主题网络传播活动,在全市形成了思廉、学廉、尚廉、践廉的浓厚氛围。
砥砺奋进新征程,自我革命再出发。全省纪检监察机关将持续保持惩治腐败高压态势,不断拓展反腐败斗争深度广度,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以永远在路上的坚韧和执着,精准发力、持续发力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,为奋力谱写中国式现代化龙江新篇章作出纪检监察贡献。
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