冰雪经济推动、市场准入便利化，1月份全市新登记市场主体同比增长144.98%——市场主体激增的冰城密码

企业办事人员在服务窗口填写材料。

市场主体大幅增长，体现出区域经济活力，也反映出城市市场准入便利度和营商环境优越度。哈市市场监管局统计数据显示，截至2024年2月末，哈尔滨市市场主体总量实有114.77万户，同比上升4.92%。其中，1月份市场主体数量呈现大幅增长，全市新登记市场主体12673户，同比增长144.98%。哈市市场主体新登记数量实现“开门红”。

“冰雪季哈尔滨旅游火爆出圈，溢出效应向经济社会多个领域延伸，更多人看到了机会。”市市场监管局相关负责人介绍，尤其是近年来哈市持续优化营商环境，在市场主体准入、开办便利化等方面推出多项措施，包括青年人在内的更多人群想创业、敢创业、爱创业，市场主体活跃度明显提升。

冰雪经济带动

市场主体登记“开门红”

2023年，我市新开办企业4.98万户，创历史新高；同比增长19.61%，高于全省平均值5.61个百分点。进入2024年，这种增长势头更加强劲。

市市场监管局公布数据显示，1月份全市新登记市场主体12673户，2月份为7642户。值得注意的是，冰雪经济的快速发展带动我市1月份各类市场主体大幅增长，日均（工作日）登记市场主体576户。

从行业看，1月份我市20大类市场主体登记数量前三位依次为批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业，登记数量分别为4732户、1446户、1313户。其中，住宿和餐饮业同比增长286.63%，居20个行业之首。

据市市场监管局企业登记管理处副处长王海屏介绍，为助力我市冰雪旅游市场大发展、快发展，哈市市场监管局印发了《关于充分发挥注册登记职能作用促进冰雪旅游经济快速发展有关工作的通知》，全市登记机关对旅游业、住宿业、餐饮业以及其他旅游相关产业开通绿色通道，优先服务，快审快批。

业务办理更便利

企业与个人加速切入赛道

“90后”小陈毕业后一直在广州工作，哈尔滨冰雪游刚火时她看到了商机，决定返乡创业。“我和父母在哈尔滨有两套闲置的房子，决定开民宿，招待南方游客。”

哈尔滨办理注册登记的便利度，给了小陈一个大大的惊喜。之前，她以为一套手续办下来怎么也得一周时间，没想到在网上提前提交材料后，去办事大厅办注册业务，当天就拿到了营业执照，“真是太有速度了，冰雪旅游季，我这两间民宿就没断过客流。”小陈说。

小陈认为，哈尔滨旅游“家底儿”丰厚，这次“出圈”被更多人看到，一定会产生长尾效应，再加上马上要举办亚冬会，“哈尔滨的机会不会局限在一个冰雪季，我更看重长远”。

尝到冰雪游红利的“新人”远不止小陈。“决定开展旅游业务的时候已经是1月份了，我们公司有点着急了。谁不希望能够快速进入市场，接住这拨冰雪游的流量？”某旅游公司办公室负责人张继良说。

好在，张继良所在公司很快拿到营业执照，顺利地与南方多家企业、单位对接，洽谈旅游项目。“过去办公司需要多个部门往返跑，现在开办企业能节省三分之二的时间，就连去银行开户也不用重复提交信息，市场监管部门在办理营业执照时就将企业信息同步到相关部门了。”张继良认为，公司最近洽谈的意向性合作得益于企业能够快速进入市场。

全市通办银行帮办

创新举措激发市场活力

经营主体能够快速进入市场发展、新登记企业数量大幅上涨，都离不开企业开办便利化水平的不断提升。近年来，哈市推出营业执照全城通办通取、哈市与省自贸区三个片区外资执照互办互发、银行企业开办帮办代办服务等多项创新举措，助推冰城企业开办便利化水平保持全国前列。

“通过银行渠道自助办理，给我们企业节约了很多时间。”中滨（黑龙江）信息技术有限公司办事员高洪侠，带着前期准备好的材料到银行办理业务，工作人员审核后，帮助其在网上办理了企业开办业务。不到15分钟，高女士便通过“商事登记全业务自助一体机”拿到了营业执照。

“我们公司办公区在道外，但经营地址在香坊，本来是要到香坊区取执照的，现在不用再‘跨区取’，就近就能领执照了。”哈尔滨朝通国际物流有限公司办事员宋颖慧告诉记者，企业营业执照全城通取业务启动后，企业已实现就近取执照。

近年来，哈尔滨市着力打造优质的营商环境，在服务企业开办上“下苦功”“下真功”，改革与创新并举，实现企业开办“大提速”。经过不断探索，哈尔滨市已全面实现企业开办“一口受理、一口送达、全程联办、全程网办、全程免费”，企业开办全流程平均用时41分钟，营业执照办理平均用时17分钟。同时，在全国首创“个转企8件事一次办”，实现“缴纳税款”自动验证，申请事项“智能预填”，“税务、刻章、社保、医保、公积金、银行预约开户”等事项整合为一件事，支持一次性办理。充分发挥哈尔滨市省会城市龙头作用与自由贸易试验区三个片区区位优势，牵头协调牡丹江、黑河开办企业专班，创新推出外资企业设立申请“四地互办互发”改革举措。同时，联合工商银行、农业银行、中国银行、交通银行等8家银行114家网点，创新开展企业开办、银行帮办代办规范化服务。另外，推出税务“注销智办”创新举措、企业开办大礼包迭代升级服务等。

近年来，哈市深入挖掘市场主体增长潜力，采取“改革+创新”的形式不断优化营商环境，为企业开办提供更贴心、更精准、更便利的服务。这些，不仅成为企业增长的助推器，更为广大青年培育了干事创业的沃土。

哈尔滨日报记者 李佳琪 文/摄

编辑： 曲晨辰