做好高校毕业生“三支一扶”计划实施工作，黑龙江发布通知

关于做好2024年黑龙江省高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知

各市(地)人社局、党委编办、财政局：

为贯彻落实党中央、国务院关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的决策部署，按照《中共黑龙江省委组织部黑龙江省人力资源和社会保障厅等十一部门关于实施黑龙江省第四轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知》(黑人社发〔2021〕8号)有关要求，2024年继续围绕推进乡村全面振兴对人才的需求，招募选拔高校毕业生到基层从事“三支一扶”(支教、支农、支医和帮扶乡村振兴)服务工作。现就做好有关工作通知如下。

一、统筹开发服务岗位

为贯彻落实乡村振兴战略和重大区域发展战略部署，根据国家下达的招募计划和基层需求情况，2024年全省设立861个“三支一扶”岗位，招募符合条件的普通高校毕业生到基层服务，对脱贫、边境、少数民族县区，实行招募岗位计划单列。进一步拓展服务岗位，将有服务需求的国有林场纳入“三支一扶”服务范围。岗位设置突出基层导向，“三支一扶”人员一般安排在乡镇基层单位服务。

二、严格规范招募选拔

各市(地)要指导所辖各县区根据实际需要，合理设置学历、专业等岗位条件，不得设置指向性或与岗位无关的歧视性条件。允许脱贫、边境、少数民族县适当放宽学历、专业条件，还可拿出不超过50%的岗位用于专门招募本县、市地户籍(生源)毕业生。同等条件下优先招募脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭毕业生。坚持公开平等、竞争择优原则招募“三支一扶”人员，各市(地)要持续提升考务工作专业化水准，严密工作流程，严格考务管理，落实经费保障，确保考试安全。

三、大力加强教育培训

深入实施“三支一扶”人员能力提升专项计划，省级示范培训200人以上。各市(地)要制定年度培训方案，分类组织开展岗前、在岗和离岗前培训，大力提升“三支一扶”人员能力素质。积极协调教育、水利、农业农村、卫生健康、林业草原等部门，将“三支一扶”人员纳入相应行业人才培训范围，提升其专业知识和技术技能水平。严肃培训纪律，严格培训过程管理，确保培训实效。

四、强化岗位实践锻炼

落实基层服务单位主体责任，指导基层单位明确“三支一扶”人员岗位职责、指定培养“师傅”，促进“三支一扶”人员立足岗位历练成长。择优推荐担任基层单位团委副书记、河(湖、林)长助理、农业技术服务站(所)长助理、林场(站)长助理、基层供销社主任助理等，鼓励参与基层重大项目建设和重点任务，在推动基层研究解决发展实际问题中锻炼成长。支持选派到对应上级单位进行累计不超过1个月的跟班学习或研修培训。鼓励“三支一扶”人员服务期间参加相关职业资格考试，服务满1年且考核合格后可按规定参加职称评定。

五、认真落实服务保障和日常管理举措

加强财政补助资金监管，将“三支一扶”人员工作生活补贴和一次性安家费纳入全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管服务平台发放，制定发放计划，指定专人负责，确保按月足额发放到位。落实一次性安家费，按规定缴纳社会保险费。有条件的地方还可以在政策框架内结合实际缴纳住房公积金，按规定办理补充医疗和商业保险等。指导基层服务单位优化工作生活保障，参照本单位人员标准给予食宿、交通等相应便利。健全考核奖励机制，组织做好年度考核和期满考核。加强“三支一扶”人员日常管理，加强安全教育，经常性开展在岗情况抽查和履职情况检查，不得借调“三支一扶”人员到上级单位或其他部门帮助工作。“三支一扶”人员服务期满后原则上不再续聘，对因岗位招募困难且基层确有需要而续聘服务期满人员的基层服务单位不再派遣新的人员。多渠道搭建“三支一扶”人员交流平台，定期开展走访座谈、节日慰问等活动，加强关心关爱，激励其更好服务基层。

六、全力做好服务期满人员就业服务工作

进一步完善服务期满流动政策，畅通基层服务单位留用渠道，多措并举促进“三支一扶”人员扎根基层成长成才。落实公务员定向考录、事业单位公开招聘加分、创业扶持、住院医师规范化培训等支持政策。各市(地)要组织开展多种形式的专场招聘活动，鼓励各类企事业单位招聘服务期满人员。对2024年服务期满考核合格的“三支一扶”人员，所在乡镇事业单位有空余编制和岗位空缺，且年底前提出聘用申请的，由县级以上人力资源社会保障部门会同机构编制部门按相关规定办理聘用、落编手续，并不再约定试用期。健全服务期满人员跟踪培养机制，推动将留乡创业就业且带动能力强、作用发挥大的服务期满人员按规定纳入当地引进人才目录，落实人才有关扶持政策。

七、规范财政补助资金管理使用

严格落实《关于印发〈黑龙江省高校毕业生“三支一扶”计划补助资金管理办法〉的通知》(黑财规〔2023〕9号)规定，严格财经纪律，从严管理使用财政补助资金，加强绩效管理和运行监控，提高资金使用效益。

各地要充分认识实施“三支一扶”计划的重要意义，健全工作机制，强化部门协作，完善工作举措，扎实做好组织实施工作。加强全国高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统应用，及时采集信息、上报数据和更新服务状态。加强宣传引导，积极营造实施“三支一扶”计划的良好社会氛围。

2024年全省高校毕业生“三支一扶”计划招募工作已经启动。各市(地)要严格把握时间节点和工作要求，完成好“三支一扶”笔试、录取、体检、岗前培训等环节工作任务，确保新招募人员8月底前上岗服务。

黑龙江省人力资源和社会保障厅

中共黑龙江省委机构编制委员会办公室

黑龙江省财政厅

2024年6月13日