中国共产党哈尔滨市第十五届委员会第五次全体会议决议
（2024年8月17日中国共产党哈尔滨市第十五届委员会第五次全体会议通过）
中国共产党哈尔滨市第十五届委员会第五次全体会议，于2024年8月17日举行。
出席这次全会的有，市委委员54人，市委候补委员11人。不是市委委员、候补委员的现职副市级党员领导同志，有关方面负责同志，市党代会部分党代表等列席会议。
全会由市委常委会主持。省委常委、哈尔滨市委书记于洪涛作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面落实省委十三届六次全会精神，听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共哈尔滨市委关于贯彻落实〈中共黑龙江省委关于贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见〉的实施意见》。于洪涛就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届三中全会科学擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是我国改革开放史上的又一个重要里程碑。审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是党的历史上又一纲领性文献。习近平总书记的重要讲话，深刻阐明了进一步全面深化改革的一系列方向性、根本性的重大问题，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本遵循和行动指南。省委十三届六次全会认真总结工作、部署任务，审议通过的《中共黑龙江省委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》，为推动中国式现代化龙江实践提供了强大动力和制度保障。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会党的二十届三中全会的重大意义，全面落实省委十三届六次全会部署要求，以强烈的历史主动精神把新时代全面深化改革不断引向深入、取得实质突破，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会充分肯定市委十五届四次全会以来市委常委会工作。一致认为，市委常委会始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，以强烈的省会担当扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”使命任务，经济运行回升向好，现代化产业体系基础不断夯实，农业农村现代化步伐持续加快，改革开放全面深化，夏季文旅再掀新热潮，城市功能品质全面提升，民生保障水平稳步提高，民主法治建设深入推进，干部能力作风明显转变，社会大局和谐稳定，党的领导和党的建设全面加强，良好政治生态持续巩固，全市高质量发展、可持续振兴取得新进展新成效。
全会强调，进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化哈尔滨实践提供强大动力和制度保障。
全会强调，要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，紧密结合哈尔滨振兴发展和现代化建设实际，坚持从具体问题抓起，全方位全领域全过程推进改革，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，维护国家“五大安全”的体制机制更加完善，龙江高质量发展主引擎作用更加彰显，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的现代化哈尔滨奠定坚实基础。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成市委《实施意见》提出的改革任务。
全会审议通过的《实施意见》，对我市进一步全面深化改革作出系统部署。一要全面落实构建高水平社会主义市场经济体制部署要求，着力增强全社会内生动力和创新活力。二要全面落实健全推动经济高质量发展体制机制部署要求，着力打造发展新质生产力实践地。三要全面落实构建支持全面创新体制机制部署要求，着力推动科教优势更多转化为发展新动能。四要全面落实健全宏观经济治理体系部署要求，着力提升有为政府治理效能。五要全面落实完善城乡融合发展体制机制部署要求，着力促进以城带乡、以乡促城、城乡互动。六要全面落实完善高水平对外开放体制机制部署要求，着力构筑向北开放新高地。七要全面落实健全全过程人民民主制度体系部署要求，着力构建更加多样、畅通、有序的民主渠道。八要全面落实完善中国特色社会主义法治体系部署要求，着力建设更高水平法治哈尔滨。九要全面落实深化文化体制机制改革部署要求，着力激发文化创新创造活力。十要全面落实保障和改善民生制度体系部署要求，着力满足人民群众对高品质美好生活新期待。十一要全面落实深化生态文明体制改革部署要求，着力打造绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山实践地。十二要全面落实推进国家安全体系和能力现代化部署要求，着力促进高质量发展和高水平安全良性互动。十三要全面落实持续深化国防和军队改革部署要求，着力推进军地协同、军民融合。
全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，必须不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，以钉钉子精神推动各项改革落地见效。要全面对标对表，完整准确全面贯彻中央《决定》及省委《意见》。要坚持问题导向，提高发现问题、解决问题的能力，始终奔着问题去、盯着问题改。要勇于解放思想，打破思维定势，冲破观念束缚，破除体制障碍，使改革更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要强化实干担当，增强改革的责任感使命感，以“三实”优良作风推进改革攻坚。要务求改革实效，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进落实机制，坚决纠治形式主义、官僚主义。要加强组织领导，科学制定改革的任务书、时间表、优先序，确保改革重大部署、重要任务、重点工作落到实处。
全会强调，学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十三届六次全会、市委十五届五次全会工作部署，扎实做好学习培训、集中宣讲、新闻宣传、研究阐释等工作，齐心协力抓好中央《决定》、省委《意见》和市委《实施意见》贯彻落实。
全会对下半年经济工作提出要求，强调要以改革为动力抓创新、调结构、稳增长、提质量、防风险，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。要坚持把高质量发展作为首要任务，千方百计稳定经济增长；坚决扛起维护国家粮食安全政治责任，扎实做好农业农村工作；加力推动文旅内涵式高质量发展，以实际行动打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”实践地；全力冲刺做好亚冬会各项筹办工作，确保赛会圆满成功；扩大高水平对外开放，构筑对外开放新优势；有力有序推进城市更新，扎实办好民生实事，坚决维护安全稳定；巩固发展良好政治生态，营造干事创业的浓厚氛围。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、真抓实干，扎实推进中国式现代化哈尔滨实践，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面！
