牢记嘱托 奋力开创高质量发展新局面 黑龙江：迈出“向北开放”新步伐

——要构筑我国向北开放新高地。

——加快构建全方位高水平对外开放新格局，推进全方位对外经贸合作。

——全面加快现代化基础设施体系建设，加速提高口岸通关便利化水平。

——打造区域合作发展样板，加快提升区域合作水平。

党的十八大以来，习近平总书记三次到黑龙江视察。沿着总书记指引的方向，省委、省政府坚决贯彻落实“构筑我国向北开放新高地”的重要指示精神，制定《关于加快构筑我国向北开放新高地的若干措施》，全省开放平台承载能力持续提升，对外贸易提质增效。

推进全方位对外经贸合作

一年来，省商务厅聚焦“加快构建全方位高水平对外开放新格局”的任务要求，深入实施对外贸易扩规模优结构提质升级行动。

出台优化外商投资措施、落实外资企业国民待遇、推动外资标志性项目落地建设……黑龙江省严格落实国家稳外贸系列措施，多举措提高利用外资质量，吸引全世界企业家前来。

“希望可以找到志同道合的合作伙伴”“黑龙江省历史悠久，资源丰富，投资潜力特别大”“特别希望我们双方在更多领域的专家可以进行一个强强联合。”在4月举办的“意大利企业家龙江行”活动上，意大利企业家对黑龙江投资环境、营商环境赞不绝口。

培育外贸发展新动能。全省跨境电商呈现倍增效应，哈尔滨、黑河、绥芬河、同江4个跨境电商综试区高质量发展；绥芬河青云市场服装、鞋帽、手机和家电等商品品类日益丰富；互市贸易商品落地加工取得突破；二手车出口业务持续扩大。

今年1-7月，全省进出口实现1816亿元，增长8.7%。

口岸通关便利化水平提高

黑龙江省是全国第二大口岸省份，拥有27个国家一类口岸。一年来，聚焦“全面加快现代化基础设施体系建设”的任务要求，我省深入实施口岸效能提质升级行动。

近日，满载板材的中欧班列缓缓驶入绥芬河站，工作人员进行忙碌的换装作业。

“货物运送时间节省三分之二，运距减少二分之一……”据中国铁路哈尔滨局集团有限公司数据，2024年8月20日，中欧班列“东通道”满洲里、绥芬河、同江铁路口岸累计通行量突破3万列、发送货物291万标箱，实现连年增长，呈现量质齐升的良好态势。

口岸通关效率持续提升。哈尔滨太平国际机场 T1 航站楼国际区域正式投用，实现“无感通关”，通关效率提高近20%。同江口岸推动智慧监管，打造数字化、智能化的三维可视化管理平台，上半年，同江口岸进出口货运量达到268.6万吨，同比增长107.2%，创历史新高。绥芬河公路口岸，推广实施“提前申报”“预约通关”“预约查验”等服务举措，在单证审核、查验等通关环节提供全链条“一站式”服务，助力通关速度“更快一步”、物流成本“更低一筹”。

加快提升区域合作水平

作为中国最北自贸区，今年，《中国（黑龙江）自由贸易试验区条例》正式实施，释放进一步推动向北开放的鲜明信号。

一年来，省商务厅聚焦“打造区域合作发展样板”的任务要求，深入实施开放平台创新发展提质升级行动。1-7月，自贸试验区进出口实现 366.2 亿元，同比增长15.6%，占全省进出口总额20.2%。

制定实施了《中国（黑龙江）自由贸易试验区制度创新成果生成机制方案》，按照“实施一批、研究一批、储备一批”的工作思路，推进“构建中俄跨境创新合作模式”“沿边特色金融创新发展”等多项课题研究。

哈尔滨片区企业许可、无感续证、南北共建飞地产业园区分别入选第五批最佳实践案例和第三批部门推广改革试点经验，在全国复制推广。截至目前，自贸试验区累计生成超300项制度创新成果，发布了8批166项全省首创创新实践案例。