新闻发布｜做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章

党的二十届三中全会和省委十三届六次全会明确了农业农村改革的一系列重点任务，黑龙江将如何贯彻落实这些改革部署，在推进改革中又会遵循哪些原则？在19日省委宣传部、省政府新闻办主办的“进一步全面深化改革 推动高质量发展”庆祝新中国成立75周年系列主题新闻发布会的第一场上，省农业农村厅党组成员、副厅长李文德围绕这一话题进行了情况介绍。

李文德说，省农业农村厅党组对农村改革工作历来高度重视。过去，在农村土地制度改革和农村集体产权制度改革等重大农村改革过程中，为全国探索许多有益经验，得到了国家认可。接下来几年，省农业农村厅将坚持巩固和完善农村基本经营制度，在持续抓好农村家庭承包地和宅基地制度改革试点的同时，重点推进三项改革。

李文德

一是健全农业经营体系。从扛稳粮食安全“压舱石”和带动“小农户”进入现代农业发展轨道角度出发，将不断壮大新型农业经营主体和服务主体。一方面，继续培育壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，充分发挥我省土地资源富集、集中连片优势，发展适度规模经营，不断提升组织化、规模化和集约化水平。另一方面，大力发展农业生产托管，探索解决“未来谁来种地”时代课题的同时，让农户生产更便捷，收入更丰厚。

二是完善集体资产监管机制。农村集体资产是广大农民群众辛勤劳动积累的成果，也是共同富裕的物质基础，历来是农民群众关注的热点。近年来，通过开展以清理合同、化解债务和新增资源收费为主要内容的“清化收”工作、在全国率先出台农村集体经济组织条例、票据、用工等法规制度，切实提升了集体资产管理运营水平，确保了集体资产保值增值，也提高了农民对改革的获得感。省农业农村厅将按照省委省政府关于做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章要求，从财务管理、收益分配和制度建设等多方面、多角度深化改革，通过改革，实现资产管理更规范、运营更高效、成员更受益。

三是健全农村产权交易市场体系。农村产权交易市场体系建设是农村市场要素优化配置的重要平台。为进一步扩大价值发现范围、优化农村市场要素配置、促进农村经济发展和农民增收，省农业农村厅将利用农村产权交易市场规范化建设整省试点契机，通过改革，构建全省互联互通一体运营的交易市场体系，并不断拓展交易范围、完善交易规则和强化交易监管，切实提高我省农村产权交易市场体系建设水平。

李文德介绍，省农业农村厅在工作推动上将坚持三个原则：一是严守“高压线”，坚决守住法律底线和政策红线。二是用好“试验田”，坚持试点先行，为全面铺开探索可复制、可推广的经验和路子。三是拧紧“安全阀”，坚持群众路线，统筹考虑各方利益诉求，确保农村社会和谐稳定。