新闻发布｜黑龙江省发展改革委以改革抢占先机、构建优势

24日，在由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“进一步全面深化改革 推动高质量发展”——庆祝新中国成立75周年系列主题新闻发布会第二场中，围绕贯彻落实党的二十届三中全会和省委十三届六次全会精神，黑龙江省发展和改革委员会党组书记、主任袁锋介绍了黑龙江省发展改革委进一步全面深化改革的思路举措。

袁锋介绍说，改革开放是我们党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是我们党和国家保持生机活力的关键。对黑龙江尤其如此，改革是实现龙江高质量发展、赶超发展的关键一招，对于这一点，日益成为大家共识。党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化，系统部署进一步全面深化改革，为强国建设、民族复兴伟业提供强大动力和制度保障。省委十三届六次全会对贯彻落实党的二十届三中全会精神作出全面部署。省发展改革委将深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委十三届六次全会精神，准确把握我省在国家发展大局和改革全局中的战略定位，抢抓进一步全面深化改革的重大机遇，自觉把改革摆在更加突出位置，对标对表进一步全面深化改革新部署新要求，进一步解放思想，不断强化市场意识、机遇意识、创新意识，积极对接争取国家先行先试改革试点，以改革抢占先机、构建优势，以钉钉子精神抓好改革落实，为谱写中国式现代化龙江新篇章作出贡献。

黑龙江省发展和改革委员会党组书记、主任袁锋

一是围绕构建高水平社会主义市场经济体制。主动服务和融入全国统一大市场，清理和废除妨碍公平竞争的各种规定和做法，持续治理地方保护、市场分割、招商引资乱象等突出问题，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，完善央地合作发展机制，服务支持驻省央企高质量发展，制定支持民营经济发展政策措施，着力破除制约民营经济发展的体制机制障碍，规范实施政府和社会资本合作（PPP）新机制，建立向民间资本推介的重点项目清单，鼓励民间资本参与重大项目建设。

二是围绕健全推动经济高质量发展体制机制。充分发挥龙江科技人才教育优势和重点产业有利条件，用好用足国家科技、投资政策和“两重”超长期特别国债，争取国家支持我省在卫星制造、航空制造、集成电路、智能机器人等领域开展科技攻关，因地制宜发展新质生产力。依托国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家企业技术中心等创新平台，汇集高校、科研院所资源以及天使投资、风险投资、私募股权投资等耐心资本，提升“4567”现代化产业体系创新动能。充分利用场景优势、科研优势和制造优势，大力发展低空经济等未来产业。

三是围绕健全宏观经济治理体系。将经济政策和非经济政策全部纳入宏观政策取向一致性评估。切实做好“十五五”规划前期谋划工作，争取更多重大项目、重大工程、重大战略纳入国家“十五五”规划框架。健全推动东北全面振兴取得新突破的制度机制，完善龙粤对口合作常态化机制。

四是围绕完善城乡融合发展体制机制。深入实施以人为本的新型城镇化战略，统筹推进新型城镇化、新型工业化和乡村振兴，发挥好工业园区的平台载体作用，立足地方优势，培育发展立县产业，进一步壮大县域经济。严格落实粮食安全责任制，强化粮食等重要农产品价格监测，完善国家补贴政策和地方调控手段，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，推进粮食购销和储备管理体制机制改革。

五是围绕完善高水平对外开放体制机制。深度融入高质量共建“一带一路”，将打造向北开放大枢纽、大通道、大平台作为长期战略、久久为功。加快提升口岸后方通道运输能力，完善查验等基础设施，加快建设智慧口岸。推动我省各类开放平台稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，进一步放大示范效应。推动“一带一路”联合实验室等平台建设，在学术交流和人才培养方面加大对外合作力度。落实国家新修订的缩减外资准入负面清单，实施好准入前国民待遇加负面清单管理制度，进一步提升利用外资规模和水平。

六是围绕健全保障和改善民生制度体系。坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进幸福龙江建设政策措施落地，办好20件民生实事。充分释放以工代赈带动就业政策效应，推进公共实训基地建设，争取国家产教融合型城市建设试点。推进国家区域医疗中心加快建设，做好“一老一小”服务保障，加强普惠育幼服务体系建设，争取国家城市社区嵌入式服务设施建设试点，加快建设哈尔滨居家和社区养老服务示范区。

七是围绕深化生态文明体制改革。加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化，扎实推进国家碳达峰试点和生态产品价值实现机制试点建设，加快构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，不断塑造绿色高质量发展新动能新优势。