4日,记者从黑龙江省市场监管局了解到,为保障哈尔滨2025年第九届亚冬会、护航冬季冰雪旅游,该局将围绕旅游“吃住行游娱购”全链条,于2024年11月8日至2025年2月28日,在全系统组织开展市场监管护航冬季冰雪旅游“百日行动”,对十二个方面作出全面部署。
一、提升食品安全监管水平。从严开展旅游景区食品经营者资质、从业人员、食品采购、销售贮存过程控制等全链条监管。倡导使用公勺、公筷、小份餐及分餐制,落实“光盘行动”,抵制餐饮浪费,引领龙江绿色餐饮消费风尚。严防销售“三无”食品、超过保质期食品等违法违规行为。围绕游客需求开展“你点我检”进旅游景区、网红打卡地等活动,对违法违规行为快速查处,切实守护“舌尖上的安全”。
二、提升特种设备安全监管水平。以冬季旅游相关大型游乐设施、客运索道、旅游景区和游乐场所内使用的观光车、宾馆电梯等特种设备为重点,动态研判恶劣天气下潜在风险,结合亚冬会、冬季旅游双重保障工作实际,有力督促指导特种设备使用单位落实安全主体责任,有效遏制特种设备事故发生,切实保障特种设备安全运行。
三、提升涉旅产品质量安全监管水平。建立冬季旅游景区及周边服装、鞋帽、滑雪手套等产品销售主体名录,指导经营者建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识,提供符合质量标准产品,有效化解产品质量安全风险,快速严肃查处生产经营假冒伪劣旅游商品等违法行为。督促“哈亚雪”沿线各加油站在经营场所公示成品油信息,加强加油站成品油产品质量监督抽查,快速严肃查处销售不符合质量安全标准成品油行为。
四、提升民生计量器具监管水平。加强电子计价秤检定和使用环节监督检查,重点对景区及周边集贸市场、商场超市进行集中整治,积极倡导并推动实施“明秤”制度,将计量器具摆放在柜台明显位置,做到前置、明示、无遮挡,便于消费者清楚查看所购买商品的品质、数量、价格等。
五、提升价格行为监管水平。以规范景区及其周边价格收费公示和明码标价为切入点,深入旅游服务行业宣传价格相关法律法规。督促旅游行业经营主体加强价格自律,落实主体责任,规范做好明码标价和价格公示。持续加大巡查检查力度,依法严厉查处不明码标价、价格欺诈等违法行为。严肃查处辖区平台及平台内经营者设置霸王条款、利用不公平格式条款侵害消费者合法权益违法违规行为。
六、提升涉旅广告监管水平。将旅行社、宾馆、旅游景区(景点)及其周边作为涉旅广告监管重点,开展相关广告排查并建立冬季旅游广告发布台账。加大对传统媒体、互联网媒介和户外广告抽查监测力度,及时发现虚假违法广告案件线索,依法依规查处违法行为。
七、提升反不正当竞争执法水平。持续强化反不正当竞争守护行动,围绕车站、景区、高速路沿线服务区、亚冬会赛事场馆等重点旅游区域,严查旅行社、酒店等旅游经营主体仿冒混淆、商业贿赂等不正当竞争行为,保护经营者和消费者合法权益,维护公平竞争旅游市场秩序。
八、提升消费者合法权益保护水平。充分发挥12315热线和全国12315平台作用,进一步建立完善接诉即办和应急处理等工作机制,依法快速高效处置投诉举报,确保涉旅投诉处理“不过夜”。加强12315平台涉旅投诉举报数据分析应用,定期将涉旅投诉举报信息转至省旅游联席会议办公室,强化信息共享。
九、提升冰雪旅游标准化建设水平。制发《冰雪景观景区服务规范》《冰雪主题乐园运营与服务规范》等龙江冰雪旅游地方标准,为冰雪旅游服务提供标准技术支撑。开展“一帮一”标准化帮扶活动,指导哈尔滨冰雪大世界等冰雪旅游国家级、省级服务业标准化试点建设,为全省冰雪旅游高质量发展提供可复制、可借鉴的标准化工作经验。
十、提升市场监管“一站式”服务水平。在中央大街、雪乡等重点景区推广“省市区”三级联动、“亮牌式”巡查检查、“立体式”检验检测、“多维度”培训提醒、“守底线”公开承诺、“网格化”跟进管理、“实操性”合规指引等“一站式”服务举措。采取红黄绿牌管理,建立食品安全黄牌警告、红牌淘汰制度,对经营者实行风险等级提示。
十一、提升舆情监测处置水平。研究制定《黑龙江省市场监督管理局亚冬会舆情协调处置专项预案》,做好冬季冰雪旅游重点领域舆情监测,及时协调转办相关舆情,做到快核查、快处置、快反馈。充分发挥省市场监管局政务新媒体和全省市场监管系统政务新媒体宣传矩阵作用,发布推广护航冬季冰雪旅游“百日行动”工作举措及成效。
十二、提升能力作风和行风建设水平。重点围绕提高改革创新、专业素养、攻坚破难、应急处突、统筹协调等“五种能力”,强化专业化培训赋能,建立攻坚破难台账,进一步补强基层基础建设等短板弱项,提高应对防范处置各类涉旅突发事件本领。多渠道征集护航旅游行风问题线索,深挖问题背后“四风”问题、责任问题、能力问题、制度短板问题和规律性问题,确保整改整治出成果、见实效。
全省市场监管部门将发挥职能作用,把护航冬季冰雪旅游“百日行动”与服务亚冬会食品安全“百日行动”、特种设备安全“百日行动”有机结合,建立动态化清单台账,明确工作任务,压实责任,加强与相关部门协调配合,巩固拓展冰雪旅游综合效应。