持续优化营商环境 激活发展一池春水

黑龙江日报讯 营商环境是经营主体生存发展的土壤，环境优则企业兴。

政府工作报告提出，持续优化营商环境。扎实开展新一轮优化营商环境三年专项行动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。这一部署和要求进一步释放了龙江聚焦经济发展、激发市场活力的强烈信号，“持续优化营商环境”这一内容再次成为全省两会代表委员们热议的话题。企业家对我省营商环境的感受如何？如何打造更优营商环境？全省两会期间，代表委员们积极建言献策。

营商环境持续优化 市场发展活力迸发

“作为企业经营者，我深刻体会到，这些年龙江营商环境的变化和对民企的保护与关心。审批环节越来越少、办事效率越来越高、政策落实越来越快。让我们民营企业越来越踏实，越来越有信心。”省政协委员时伟侠举例说，就拿“双稳基金”担保贷款的政策来说，不仅为我们提供了充足的资金，还为我们节约了十几万元的担保费和利息成本，让我们能够更好地扩展市场、发展企业。

“政府工作报告中，关于‘持续优化营商环境’的内容，让我信心倍增，我们要抓住龙江发展机遇，实现更好更快发展。”时伟侠委员告诉记者，2025年，企业将立足龙江，加快发展步伐，一方面积极拓展市场，寻求更多发展机会，另一方面，也会刀刃向内让企业自身服务和管理水平再上一个台阶。

政府工作报告提出，要用好支持消费品以旧换新超长期特别国债，加大消费券发放力度，开展汽车、家电、手机、平板电脑、百货等领域促消费活动，千方百计提振消费市场活力。

“消费市场有活力，企业投资发展才有动力，释放消费市场潜力也是优化营商环境的重要部分。”省人大代表杨岩松表示，民营企业是生产消费活动的重要主体，建议我省可以进一步优化消费环境，通过举办各类购物节、展会等促消费活动，支持广大民营企业创新产品、开拓市场，减轻民营企业在发展上的压力。

法律护航权益保障 让营商生态越来越好

拿到政府工作报告，省人大代表韦红兵将“法治化”三个字重重圈上。

“作为人大代表，今年我特别注意了政府工作报告中关于营商环境持续优化相关内容的阐述。2024年，我省出台了促进民营经济发展28条，营商环境一级指标、二级指标超七成达到国内一流，‘高效办成一件事’工作成效处于全国第一方阵，民营企业对营商环境综合评分较上年提高16个百分点，为龙江经济发展注入了强大动力，也为民营企业的培育、成长提供了肥沃土壤。”韦红兵代表说。

法治是最好的营商环境。韦红兵代表长期关注民营企业，她建议，可通过发挥工商联桥梁纽带作用，进一步深化工商联与立法执法司法机关沟通联系机制；谋划开展民营经济“法律服务季”活动，适时组织民营经济促进法巡回宣讲解读活动，统筹做好普法宣传教育与法治素养提升、法治环境与法治民企建设、稳企稳岗促就业与构建和谐劳动关系等工作；推动规范涉企执法，协力营造良好的法治化营商环境，以高水平法治服务稳预期、强信心、护航经济高质量发展。

“保障民营企业家的合法权益也很重要，民营企业要想得到进一步发展，就需要有更加平等的政策机制。”省政协委员张文锋说，他建议可通过立法从依法办事、保障企业家合法权益、保护民营企业产权等方面予以落实，让企业能够全力以赴搞创新、谋发展，加快形成新质生产力。

畅通金融血脉 为企业注入发展动力

“优化营商环境是一项长期而系统的工程，需要政府、企业和社会各方共同努力。一圈调研下来，我最直观的感受是，尽管近年来民营经济发展取得了明显成效，但部分中小企业还存在融资难的问题。”省政协委员陈国会直言，要引导金融机构加大对中小企业的信贷投放力度，创新金融产品和服务模式，满足不同企业的融资需求。同时，鼓励社会资本参与设立各类产业投资基金，为企业提供多元化的融资支持，助力企业做大做强。

中小企业融资难的问题也是省政协委员银青志所关注的。

“2024年，邮储银行黑龙江省分行累计走访小微企业22567户，涉及粮食贸易、粮食加工等20多个行业，在为小微企业提供金融服务方面始终走在前列，走访结果显示，有8249户小微企业融资需求或部分需求得不到满足，占比36.55%。”银青志委员说。

银青志委员建议可通过营商环境监管部门牵头，加强对减税降费等财税政策宣传，监督奖补落实到位，确保各项政策应享尽享，为小微企业纾困解难。建议金融机构对困难企业实施“不抽贷不断贷”，扩大无还本续贷覆盖面，全力满足小微企业续贷需求，缓解企业还贷压力；同时，加强银担合作，推动应收账款、知识产权、股权、机器设备等抵质押物的担保创新，帮助企业“盘活”各种财产权利，将资产变资本。