核心提示

随着免税政策的来临，韩国商品将源源不断进入吉林省，广大消费者不出国门便可买到韩国更加实惠的进口商品。同时，出口到韩国的货物将有机会享受到更多关税优惠，以更具竞争力的价格进入国际市场。

我省地处东北亚区域中心，与朝鲜半岛毗邻，与韩国隔海相望。发挥好我省对韩贸易的地缘优势、人文优势和农产品、汽车等产业优势，我省对韩贸易的增长潜力将十分可观。

汽车及零部件、电子信息、钢铁、化工等韩国较为发达的产业与我省的支柱优势产业关联度较高，产业内贸易可行性较高，中韩FTA的签订将促进韩国相关产业企业在我省投资，这将为我省扩大对外贸易和促进产业升级提供机遇。

2015年12月20日，中韩自由贸易协定（FTA）正式生效，当日将实施第一步降税；时隔11天之后，也就是2016年1月1日实施第二次降税。作为我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定，双方最终将有超过九成的产品在20年过渡期后进入到“零关税时代”。

我省与韩国地缘相近，贸易合作基础良好，在中韩FTA“生效后时代”，如何抓住机遇，迎来对韩贸易新的发展期？对此，记者采访了我省对韩贸易的企业家及专家学者，深入分析中韩FTA将给我省对韩贸易带来哪些机遇和挑战。

拓展对韩贸易

中韩FTA带来新契机

走在长春市桂林路商圈，随处可见销售韩国服装、化妆品、食品的门店，在长春市各大商超的进口商品货架上韩国商品同样备受消费者青睐。在欧亚超市，一名销售人员告诉记者，韩国的面膜、马油等化妆品以及一些小家电产品都是消费者选购的热门产品。

需求就是商机，为拓展这片市场蓝海，我省企业积极寻求与韩国政府、企业间的合作。去年8月30日，欧亚集团与江原道政府共同签署《欧亚集团与江原道合作协议书》，包括冷冻类、冷藏类、休闲类、腌制类等的百余种食品被纳入双方战略合作框架内，同日，韩国江原道食品欧亚卖场馆也正式开业。

尽管市场空间巨大，但从数字上看，现阶段我省对韩贸易并不活跃，2015年，我省对韩进出口总额为68243万美元，仅占东北三省对韩贸易总额的13%。

如何顺应市场需求，更好地开拓对韩贸易市场？中韩自贸协定的生效，无疑给我省对韩贸易向新的方向迈进提供了有利契机。

“中韩FTA将降低双方贸易门槛，便利化提高。随着免税政策的来临，商品贸易上，意味着韩国商品将源源不断进入吉林，广大消费者不出国门便可买到韩国更加实惠的进口商品。同时，出口到韩国的货物将有机会享受到更多关税优惠，以更具竞争力的价格进入国际市场。这种利好，将同步传导给两国的企业和消费者。”吉林大学东北亚研究院朝鲜韩国研究中心教授朴英爱解释道。

“同时，我省地处东北亚区域中心，与朝鲜半岛毗邻，与韩国隔海相望。借助中韩FTA这一东风，发挥好我省对韩贸易的地缘优势、人文优势和农产品、汽车、化工、光电子等产业优势，吉林省对韩贸易的增长潜力将十分可观。”省商务厅相关负责人表示。

增进企业间合作

中韩FTA带来新商机

由于涉及玉米深加工产品的出口业务，中粮生物化工事业部副总经理倪庆东一直对中韩FTA的签署进程十分关注，在中韩FTA实施后，他便第一时间上网查询了有关协定的解读及相关产品的关税减让情况。

倪庆东向记者算了这样一笔账，“以玉米加工副产品为例，韩国进口关税会从目前的5%逐步下降到0。以每吨150美元计价，则降低吨成本7.5美元，约合人民币50元。以2015年我公司出口量8万吨为例，这一项即可降低成本400万元。此外，其他玉米深加工产品关税也有不同程度下降，玉米淀粉将从20%降至18.6%，降幅1.4个百分点；味精会从10%降至9%，下降1个百分点。”

随着中韩FTA生效后，关税减让和贸易便利化等一系列利好政策的落地，倪庆东对对韩贸易的发展前景充满信心。“韩国市场是我公司出口业务的第三大市场，2015年对韩出口额为1600万美元。同时，韩国是我省货物出口海运最近的国家，我们拥有运费低、到货快的优势，随着韩国进口关税下降以及我国玉米降库存的国家政策的逐步实施，我们产品的价格将更具有国际市场竞争力，这将有利于我们加大玉米加工副产品对韩国的出口。”

除了关税减让，作为我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定，中韩FTA给双边企业带来的更广阔的合作空间让一直从事对韩贸易业务的李光一倍感振奋。“中韩FTA实施后，韩国企业对我们的关注度明显提高，过去主动找到我们合作的客户并不多，现在每周至少有两三家韩国企业主动与我们联系洽谈合作。”李光一直言，由于我省属于经济欠发达省份，因此韩国很多大型企业对我省的关注度并不高，中韩FTA的实施或成为我省与韩国经贸往来的一个突破口。

除传统货物贸易之外，中韩FTA覆盖17个市场领域，其中，跨境电子商务、服务贸易、现代跨境物流、旅游、医疗、教育、双边投资等都有了重大突破。“韩国企业主动来我省洽谈考察，正是看好今后深度合作空间和巨大的市场潜力。”李光一告诉记者，“目前，大象集团、希杰集团等韩国知名企业都已与我们达成了合作意向，未来我们会与更多韩国企业达成战略合作，惠及我省消费者。”

发挥比较优势

应对中韩FTA生效后新挑战

我省是农业大省，农副产品、畜产品具有较强的竞争力。如何借助中韩FTA这一契机，将优势进一步提升，充分发挥其潜力和经济效益是不少农产品企业关注的热点。在仔细研究了中韩FTA条款后，朴英爱对未来吉林省对韩农产品出口表示担忧。朴英爱介绍，在农业方面，韩国的自由化率相对较低，为了最大限度地保护其本国农业，63.5%的农产品都被韩方定为敏感和超敏感商品，而且还为自己争取了20年过渡期。“像我省的主产作物大米，就被‘排除’在协定之外。为此，我省未来想要发挥自己的农业优势，只能从农产品深加工方面寻求突破。”

相较于农业，在钢铁、化工等竞争水平相当的产业上，双方的开放程度则更高。省商务厅相关负责人告诉记者：“韩国的汽车及零部件研发生产能力较强，电子信息产业技术十分先进，钢铁产品在全球具有竞争力，化工产业处于国际领先水平，这些较为发达的产业与我省的支柱优势产业关联度较高，产业内贸易可行性较高，因此在承接转移方面我省具备基础优势，且自然资源丰富、劳动力、土地成本在国内相对较低，对韩国企业具有较强的吸引力。由此可预见，中韩FTA将促进我省与韩国汽车及零部件、电子信息、钢铁、化工等相关产业的合作。”但他同时强调，有优势并不代表可以“高枕无忧”，当前只有加速转型升级和创新发展，才能将产业优势转化为真正的竞争优势。

“目前，为应对中韩FTA的正式实施，商务厅已展开了全面系统的调研工作，就我省与韩国双方的产业结构和进出口贸易方面的优势进行全面深入的比较和研究，为下一步进一步促进我省与韩国经贸合作打下良好的基础。”省商务厅相关负责人介绍说，“接下来，我们将邀请专家开展宣讲活动，具体讲解怎么利用好中韩FTA，方便企业及时掌握中韩FTA相关优惠政策，并引导企业积极应对未来可能对我省进出口优势产业和产品带来的冲击。”