营造直播氛围 孵化专业人才 发挥普通话优势 助力招商引资

哈尔滨市政协委员吴瑶建议：

营造直播氛围  孵化专业人才 发挥普通话优势 助力招商引资

—— 将哈尔滨打造成真正的直播电商之都

一轮又一轮的疫情让大众的日常消费习惯加速养成，线上消费已经成为了主力，一时间，电商直播成为了推动经济复苏的重要手段和助力脱贫攻坚的新引擎。

李克强总理在今年全国两会所做的政府工作报告中提到，要“推动消费持续恢复，推动线上线下消费新模式，发展消费新业态”。以电商龙头城市杭州为例，仅2022年前两个月，就实现了网络零售1003.3亿元，同比增长43.1%，占全省比重超40%。再看福建泉州，虽然只是一个地级市，却排在全国直播电商城市20强之内，随处可见的政府孵化基地、市级孵化基地、网红直播基地让这座小城凌晨一点还灯火通明，超市、便利店、饭店等依然照常营业，夜经济一片繁荣。可以说，网络零售正在不断培育消费市场新动能，并将消费能力转化为生产和创新能力，通过助力消费“量”的增长和“质”的升级推动消费“双循环”。

纵观我市，哈尔滨作为全国普通话最标准的城市，具备培养专业主播的有利条件，得天独厚的农副产品、冰城美食和旅游资源对于发展电商直播有很大的优势，不仅可以拉动地方经济，留住人才，解决就业，还可以带动房地产销售，助力招商引资。然而，目前我市只有先锋路哈尔滨电商直播基地、哈商大直播电商产业学院、松北新区坤维恒电商产业园、哈西片区零零散散的小直播间等为数不多的几个直播区域，而且从直播三要素“人、货、场”来说，并没有形成真正的运营闭环，主要原因如下：

一、缺少专业主播人才，直播氛围不够。目前，主播人才缺失是我市直播电商行业面临的最大问题，受南方直播市场发展快速的影响和对北方主播需求量的不断增加，很多主播选择去南方发展。而在电商直播中，主播占据绝对的主导地位，无论是直播的质量、直播的转化率、平台的用户粘性，都与主播有着密切的关系。而主播的培养需要靠大量的人员培训做基础，从中筛选、定向培养，继而转化。另外，我市营造的电商直播氛围不够浓厚，如重点商圈、楼宇街道、车站机场，很难看到有关电商直播的宣传和矩阵发声，大众对于直播电商的认识只停留在表面，不够深入，有些人即使想要进入直播赛道，却还在观望，不能尽快融入其中，这让我市主播从业人员的基数出现断档。

二、直播基地条件受限，配套不完善。以先锋路哈尔滨直播电商基地为例，虽然地处市区，但周边却是汽车4S店、老式居民楼、家居卖场，没有适合年轻人消费的餐饮区及休闲娱乐区，而且园区里各功能区域位置分散，从选品区到直播间距离较远，给直播带来不便；哈商大电商产业学院，位于商大南校区的紧里面，面积较小，没有选品区，直播间陈旧，很难营造良好的直播氛围；松北坤维恒产业园距离市区较远，交通不便，直播行业大多是从晚上开播到半夜，因此直播团队的出行和住宿问题难以解决，哈西片区都是以零散的小公司或个人团队进行直播，没有形成氛围，主播流动快，很难留住人，更无法对接知名品牌方。

三、政府扶持力度还不够。截至到目前，我市对于主播培训和MCN直播机构还没有出台比较合理的扶持政策，而在其他城市，如广州、深圳、杭州、宁波、北京、青岛、成都等地，对于落户本地的直播电商机构都有不同的奖励和扶持政策，极大地激发了各类人群的创业热情。

以上种种，不仅限制了我市电商直播行业的发展，也让专业人才外流，对此，我个人有以下几点建议：

（一）营造高标准直播电商发展环境。加快建立以高质量发展为导向的电商、物流、金融、人才、培训协同体系。宣传贯彻国家电商法，完善电商统计，推进电商标准化。加强部门联动、上下协同，密切跟踪关注电商发展中出现的新情况、新问题。加强市级电子商务产业基地、电子商务示范企业、电商类特色小镇培育。推动有条件的地方加快打造电商直播基地，打造高水平的网红经济示范集聚区。加快电商人才梯队建设，构建电子商务高级专家库。

（二）激发各行业电子商务发展热情。持续加大直播电商的宣传和培训力度，促使有意向的企业和个人充分认识并认可直播电商的可行性和必要性。发挥直播电商发展较好行业和企业的示范带动作用，鼓励更多的行业主体加入电商行列。积极扶持具有电子商务发展潜力的行业，如科技公司、传媒公司，设立电子商务发展专项资金和配套措施。

（三）重点扶持农产品电子商务发展。建立自主培养与人才引进相结合，学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的农产品电商人力资源开发机制。制定“互联网+农产品”出村进城发展规划，开展农产品上行专项行动计划，打造一批“农产品上行示范村”。开展地方性特色农产品供给和电商平台需求的精准对接活动，培育一批农产品网络区域品牌和企业品牌。大力推进旅游业与农产品电商融合发展，借力跨境电商将我省优质农产品推向全球。

（四）集中力量打造我市标杆直播基地，助力招商引资发展。可以选择一处交通便利、配套完善、功能齐全的场地作为哈尔滨市政府的直播电商基地，分项打造冰城特产直播间、冰城旅游直播间、冰城美食直播间、冰城招商直播间等等，引入知名品牌快消店和24小时便利店，鼓励和吸引更多专业人才和大学生加入直播电商行业，树立本土十大头部主播和网红达人，打造“立业成家”的概念，从而带动周边房地产销售和区域夜经济的发展。疫情之下，招商受限，打造招商直播间，可以将云招商常态化，让外地企业更好地了解哈尔滨的风土人情、城市发展、优惠政策等，从而助力我市招商引资。

最后，希望直播电商能够成为助力我市经济发展和乡村振兴的新引擎，将哈尔滨打造成名符其实的电商之都！

提案人：吴瑶