哈尔滨广播电视台社会责任报告

哈尔滨广播电视台

社会责任报告

（2022年度）

目录

一、前言3

二、政治责任4

三、阵地建设责任8

四、服务责任10

五、人文关怀责任13

六、文化责任15

七、安全责任18

八、道德责任20

九、保障权益责任21

十、合法经营责任23

十一、后记25

一、前言

1．媒体概况

哈尔滨广播电视台（以下简称哈广电）系隶属市委管理序列的正局级公益性事业单位，肩负全市广播电视新闻宣传、事业发展和产业经营等重要职能。开办有综合广播、经济广播、文艺广播、交通广播、音乐广播、古典音乐广播六个广播频率，和新闻综合频道、生活频道、都市资讯频道、娱乐频道、影视频道五个电视频道，实现了全天24小时播出。现有正式人员949人。

2．社会责任理念

哈广电深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命。在党的二十大、2022北京冬奥会、能力作风建设年、疫情防控等重大主题、突发事件报道中，自觉履行社会责任，展现了良好形象，获得了社会赞誉。

3．获奖情况

2022年，哈广电获奖作品共123篇。其中，黑龙江省新闻奖获奖作品15篇（个），一等奖3篇、二等奖3篇、三等奖8篇、名专栏1个。黑龙江省广播电视奖获奖作品47篇（个），一等奖8篇、二等奖17篇、三等奖17篇、专项奖2篇、名专栏1个。哈尔滨新闻奖获奖作品55篇（个），一等奖11篇、二等奖17篇、三等奖25篇，名专栏2个。第十二届哈尔滨天鹅文艺奖获奖作品6篇（个），一等奖2篇、二等奖1篇、三等奖2篇、青年奖1个。

《非凡十年 飞“乐”这座城》等10部公益广告分别荣获2022年度黑龙江省广播电视公益广告扶持项目一等、二等、三等奖。哈广电荣获优秀传播机构。

部分获奖证书

二、政治责任

1．政治方向

重大主题宣传报道。牢牢把握正确舆论导向，认真做好重大会议、重要活动、重点部署等宣传报道。新闻主频率主频道形成全天候新闻播出带，实现了新闻接档、滚动播出。在“党的二十大”“两会”“党的十九届六中全会”等重大主题宣传上集中发力，开设《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下》《启航2022》《喜迎二十大·非凡十年》等专栏，推出《贯彻二十大 从此刻向未来》《理论之光 照亮前行路》《打造“七大都市” 扛起省会担当》等数十个大型全媒体系列报道，播发宣传报道数千篇，让正能量更强劲，主旋律更高昂。

2022.9.9新闻报道【喜迎二十大·非凡十年】

《“大国重器”智造升级彰显哈尔滨工业“新”力量》

2022.4.12新闻特写《携带民意话民生 共赴盛会谋发展》

2．舆论引导

（1）引导社会热点。哈广电聚焦聚势聚力，用心用情用责，打好喜迎党的二十大宣传战役。开设《喜迎二十大 永远跟党走》《二十大代表风采》《喜迎党的二十大 说说身边新变化》等专题专栏50余个，累计播发2000余篇高质量的主题报道。策划《我和这座城》《二十大时光》等短视频，推出百集红色历史微纪录片《家国》，打造《非凡十年·乡村振兴正当时》大型融媒体直播，为党的二十大胜利召开营造昂扬向上的舆论氛围。

红色历史系列微纪录片《家国》

（2）注重改进创新。深耕内容生产，向精品短视频发力，将宣传工作推向新高度新境界。推出《砥砺奋进正当时》《为冬奥加油 为我们喝彩》等一系列有温度、有深度的优质融媒产品，探索开创了一条重大主题宣传的新路径、新表达。

短视频《为冬奥加油 为我们喝彩》

3．舆论监督

（1）批评性报道。健全舆论监督的选题论证、审稿把关、反馈报道、纠错更正、激励约束和接受社会监督等制度，严格规范工作程序，认真履行新闻媒体在舆论监督中的社会责任。

（2）调查性报道。2022年是我市能力作风建设活动开展之年，哈广电开办《即呼即办——回音壁》节目，提升能力作风，厚植为民情怀。记者实地踏查、追踪报道，为加强和改进12345政务服务便民热线，提升政府服务质效，优化营商环境贡献力量。

阿城区政府、市人社局走进《即呼即办——回音壁》节目

4．对外传播

（1）讲好龙江故事，传播好龙江声音。《在希望的田野上｜黑龙江大豆成熟 农户紧张采收》等70余篇报道在央视播发。城市交换台供稿400余条。其中，《小小粘豆包 “包”住年味“粘”住乡愁》等20余篇稿件在香港电台播发。做强做大国际传播，外宣报道《做好两山文章 奏响“四季旅游”欢乐颂》首次实现在海外主流媒体落地，先后在新西兰、美国、加拿大等国家播发。通过国际化视角和海外受众喜闻乐见的方式，树立哈尔滨城市国际形象。向世界讲好中国故事，传播中国声音。

新闻报道《哈尔滨：做好两山文章 奏响“四季旅游”欢乐颂》

（2）促进文化交流。与中央广播电视总台财经频道合作策划“百年百城”大型融媒体直播活动，以“体验冰雪艺术魅力 领略中西合璧风情”为主题，展现哈尔滨“冰雪之冠上的明珠”独特风采，进一步提升哈尔滨国际冰雪名城的知名度和美誉度。

《百年百城》融媒体直播活动

三、阵地建设责任

1．融媒体矩阵

建设“一网两微一端”。融合发展再创新突破，新技术、新应用为传统节目赋能。多档传统广播电视节目在HRB蓝网、冰城新闻客户端、微信视频号和抖音号等多平台同步直播，多屏传送、实时互动，不断扩大主流媒体影响力版图。“哈尔滨新闻综合频道”视频号持续发力，播发短视频近千条，浏览量超3000万，成为本市权威新媒体公众号。

2．融媒体报道

融媒体报道频次、影响力等持续加大。哈广电相继推出《“你好 新春”第二季·一起向未来》《冰雪燃未来》《非凡十年·乡村振兴正当时》《心向党·新征程》等大型融媒体直播，打通融合生产机制，提升党媒的传播力、影响力。其中，融媒直播特别节目《心向党·新征程》首次以MR虚拟演播室为智能化传播手段，带领观众沉浸式感受我市高质量发展的新征程，实现多元场景的创新表达。

《冰雪燃未来》大型融媒体直播

《心向党·新征程》大型融媒体直播

3．融合采编平台建设

建设融合采编平台。冰城新闻客户端聚合广播电视新闻资讯、政务宣传、便民服务、网络直播，是线上线下立体互动为一体的综合性主流新媒体平台。2022年进入运维阶段，新闻内容更新和技术迭代升级同步运作。冰城新闻客户端下载量38849人次，注册量5423人次。

冰城新闻客户端

四、服务责任

1．信息服务

（1）政策信息服务。开设《防疫·周知》《防疫·前行》《防疫·攻坚》等全媒体专栏，充分调动移动字幕、口播、H5、短视频等多重手段，及时准确播发政务信息、政府公告、惠民政策等，为市民提供快速、权威的官方平台，彰显主流媒体在社会重大事件中的责任担当。

哈尔滨新闻综合频道公众号《防疫·周知》专栏

（2）生活信息服务。《律师帮帮忙》节目设立咨询点，免费为市民提供法律援助。组织嘉宾律师进行300余场线上直播，普及法律常识，提高群众法治意识。

2．社会服务

（1）公共服务平台。《冰城问政》《零距离专案组》《有事请找925》节目坚持以服务群众、转变作风、助推发展为目标，关注生产生活中的难点、痛点。《冰城问政》节目受理问题线索445件，解决问题380件，解决率85%。深入各区县（市）开办“解放思想 振兴发展”研讨专场，以思想“破冰”引领发展“突围”，推动思想再解放，标杆再提升。

“解放思想 振兴发展”研讨专场录制现场

（2）公共智库服务。哈广电推出《天天向上》《请和我说》《农业苑》《问医》《直通职场》等节目，从农业、医疗、就业、教育等多角度出精品、助民生，成为百姓的公共智库。

综合广播《天天向上》节目

3．公益活动

（1）刊播公益广告。制作播出“贯彻党的二十大精神”“我们的新时代”“全民阅读”“倡导文明行为”等20多个主题、百余部广播电视公益宣传片，积极唱响主旋律。

（2）组织公益活动。举办“解放思想转作风——蒲公英文艺小分队文化惠民演出”“戏曲进校园 戏曲进乡村”“一抹志愿红 温暖一座城——哈尔滨市志愿服务爱心大集”等公益活动近200场，辐射数百万人，展现了良好的社会担当。

“戏曲进校园”公益活动

（3）助推乡村振兴。展现非凡十年成就，献礼二十大，哈广电推出大型全媒体直播特别节目《非凡十年·乡村振兴正当时》，通过沉浸式采访、5G直播连线、MR虚拟演播室访谈、助农推品直播等丰富的形式内容，大屏小屏联动，全景呈现县域经济发展的十年巨变，共聊村美民富的振兴故事，展望农业农村现代化的美好前景。

融媒体直播《非凡十年·乡村振兴正当时》

五、人文关怀责任

1．民生报道

（1）报道就业、医疗、教育、养老等民生内容。《都市零距离》节目深耕民生新闻二十年，服务本埠经济社会发展。聚焦政策、关注民生，围绕市民关心的教育、养老、医疗等热点，提供丰富的信息资讯。

（2）反映少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等意见呼声。关心关爱弱势群体，播发《新冠疫苗接种工作进村入户 专为行动不便老人服务》《太阳岛雪博会：童心筑梦共塑未来 打造儿童专属“冰雪盛宴”》等多篇报道。依托哈广电独有平台资源，推出《出彩吧，少年》特色实践营活动。

2022.1.19新闻报道《新冠疫苗接种工作走村进户 专为行动不便老人服务》

2．灾难和事故报道

关爱生命，避免“二次伤害”。哈广电坚持生命至上，安全至上，加强对车辆肇事、火灾等突发事件的第一时间报道，在灾难和事故报道中关爱生命、尊重隐私，注重人文关怀，避免“二次伤害”。

3．以人为本

（1）报道有态度有温度。新闻作品既有严肃的新闻态度，又有暖心的民生温度。《信心·哈尔滨》《相信哈尔滨》《我爱这座城》等一系列有深度有温度有态度的原创短视频，既从细微处贴近百姓生活，也从宏观上把脉哈尔滨经济社会的发展，饱含对城市的深切情感，对未来的美好希冀。以真情引导正向舆论，以温暖凝聚信心力量。

融媒体系列报道《我爱这座城》

（2）凸显人文精神。注重深入人的精神世界，关注人的全面发展。开办《我爱阅读》《一本好书》等多档文化类节目，传承中华文明，启迪思想智慧，增强民族自信与文化自信，共筑书香冰城。

娱乐频道《一本好书》节目

六、文化责任

1．弘扬践行社会主义核心价值观

（1）正党风、淳民风、扬家风、树新风。《时代先锋》节目推出“党课开讲啦”，发挥铸“魂”补“钙”作用，在广大党员干部中引发广泛关注，创新打造全媒体理论宣讲新高地。《清廉哈尔滨》节目促进哈尔滨市廉洁文化软实力的提升，推动形成“学廉、思廉、崇廉、敬廉”的浓厚氛围。《哈尔滨风尚》节目树立道德风尚，传承家风建设，弘扬社会正气。宣传我市精神文明建设，展现城市风貌。

（2）宣传中国梦。全媒体专栏《奋进新征程 建功新时代》贯穿全年，分五个阶段先后开设《伟大变革》《我们的新时代》《非凡十年》等8个子专栏，共播发稿件280余篇，展现各领域、各行业不懈奋斗，为实现“中国梦”贡献力量的感人事迹，使“奋斗成就梦想”的观念深入人心。

全媒体专栏【奋进新征程 建功新时代】

2．传承繁荣优秀传统文化

（1）弘扬中华优秀传统文化。围绕“我们的节日”主题，活化宣传报道手段。微推《当端午遇上冰城十二时辰》，进一步深化节日内涵，弘扬中华优秀传统文化，引领人文传承。《戏曲大讲堂》节目梳理戏曲文化的百年发展史，振兴戏曲艺术发展。

哈尔滨新闻综合频道公众号推送《当端午遇上冰城十二时辰》

（2）推动文化创新发展。组织策划“力艇龙江”大型融媒体宣传文化活动。在节目形式、内容呈现、传播方式等方面大胆创新，通过“慢直播”新媒体手段，沉浸式体验松花江历史之美、人文之美、红色之美，全媒全景呈现幸福宜居之城，提振了信心、鼓舞了干劲，达到了“力挺龙江”的良好成效。

“力艇龙江”融媒体文化活动

3．推动提升科学素养

（1）报道科技创新、文教事业发展最新成就。先后播发《中兴通讯：助力龙江数字经济发展》《冰城荣耀：哈电电机引领中国水电技术走上世界之巅》《“大国重器”智造升级 彰显哈尔滨工业“新”力量》等多篇报道。

2022.10.8新闻报道《冰城荣耀：哈电电机引领中国水电技术走上世界之巅》

（2）普及科学知识。冰城新闻客户端开设“普法微课堂”“创城知识我知道”“垃圾分类那点事”“防疫·科普”等科普类原创专题。《法治哈尔滨》节目推出《民法典解读》《安全在身边》等短视频，成为公众了解科学知识的窗口。

冰城新闻客户端“创城知识我知道”专题页面

七、安全责任

1．如实报告安全刊播情况

重要节日、重大活动及重要保障期间的安播工作全部实现了零差错、零停播。广播播出系统全年累计完成共52560小时的安全播出，电视播出系统全年累计完成共43800小时的安全播出，确保优质播出。

广播、电视安播系统

2．完善安全刊播制度

严格落实新闻媒体意识形态责任制。严格执行传统媒体和新媒体导向一体化制度，统一管理口径、统一宣传导向，统一发布指令，形成严密闭环管理，责任到人。严格落实《强化节目三审制实施细则（修订版）》《哈尔滨广播电视台节目变更管理办法》《自办节目违规处理办法》《哈尔滨广播电视台养生节目播出管理办法》。

3．建立应急预案

严格落实《重大事项、突发事件应急反应机制预案》，落实意识形态工作主体责任，防范和化解存在的风险，确保广播电视安全优质播出，妥善应对各类突发事件和重要敏感问题的舆论引导工作，确保不出现任何差错。

八、道德责任

1．遵守职业规范

（1）坚持新闻真实性。认真核实新闻信息来源，确保新闻要素及情节准确。报道新闻不夸大不缩小不歪曲事实，不摆布采访报道对象，不虚构或制造新闻。摘转其他媒体的报道严格把好事实关，不播出违反科学和生活常识的内容。

（2）杜绝有偿新闻行为。严格执行《中国新闻工作者职业道德准则》，新闻采编人员不利用采编报道谋取不正当利益，不接受采访对象的宴请和馈赠，不向采访报道对象或利害关系人索取财物和其他利益，不从事与职业有关的有偿中介活动。

（3）抵制低俗庸俗媚俗。严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，自觉抵制不正之风，维护社会公序良俗，接受社会监督，社会反响良好。

（4）尊重原创保护版权。将版权保护工作贯穿节目生产全流程。提高全台员工的版权意识，规范节目传播秩序，加强版权保护和品牌维护工作。

2．维护社会公德

维护公序良俗，弘扬社会正气，讴歌美好心灵。做城市的记录者、传播者、歌颂者。哈广电始终将镜头和话筒对准一幅幅生动美好的画面，荧屏声频正气充盈，展现城市文明风貌。

2022.6.25新闻报道《伟大变革：蓝天白云入画 绘就幸福宜居哈尔滨》

3．接受社会监督

（1）采访出示新闻记者证。各战线记者通过合法途径和方式获取新闻素材，新闻采访时出示有效的新闻记者证。

（2）接受群众举报投诉。规范新闻从业者的采编行为，自觉接受社会监督，对被采访单位和个人的质疑和投诉积极调查，给予正面回应，保障群众依法举报投诉的渠道畅通。

九、保障权益责任

1．保障从业人员合法权益

（1）支持保护正常采编行为。为所属新闻采编人员从事新闻采访活动提供必要保障，完善各项保障制度，保护新闻采编人员合法权益。

（2）为受到侵害的采编人员进行申诉。加强新闻采编人员的安全教育工作，增强新闻采编人员的自我保护意识，及时为因采编行为受到人身侵害、打击报复的从业人员提供保护、声援和申诉等支持。

2．保障从业人员薪酬福利

（1）依法签署劳动合同。为规范人员管理，依法与从业人员签署劳动合同，保障基本人身权利、工作条件等。

（2）支付薪酬、缴纳“五险一金”。重视本单位新闻从业人员各项权益，依法为员工支付薪酬、缴纳“五险一金”，享有相应的福利待遇。

（3）保障休假休息权利等。根据相关规定，结合哈广电实际，保障员工休假休息权利。

3．规范新闻记者证管理

根据国家新闻出版署关于申领记者证的要求，及时为符合条件的采编人员申领新闻记者证。按照《新闻记者证管理办法》有关规定，对已经离职、退休等采编人员的记者证进行及时收回。

4．开展员工教育培训

队伍建设常抓不懈。积极组织一线采编人员、专业技术人员参与全国广播电视媒体深度融合专题线上培训、中央厨房融媒体学院培训等，为员工发展提供平台、创造机会。

十、合法经营责任

1．遵守法律法规和相关规定

按照《广告法》等相关法律法规要求，严格执行广告三级审核制度。建立合同电子档案管理制度，全过程管理广告合同。严格执行广告订单审核制度，规范使用广告上单管理软件。严格落实广告监听监看管理制度，完善广告自我监审。

2．严格做到采编与经营两分开

进一步落实经营过程分权制，即经营业务实施、过程管理、监听监看分别由广告经营部门、经营管理处和财务处完成，形成相互制约的闭合管理体系。

3．不刊播违法违规广告

及时通报各类涉嫌违法的广告信息及相关管理规定，积极处理涉嫌违法广告，为涉嫌违法违规广告建立电子档案，凡此类广告坚决不予播出。

十一、后记

1．回应

针对2021年度履行社会责任中存在的问题和不足进行了全面整改。一是深化“大传媒”理念，加快构建舆论引导新格局。以新技术、新应用、新思路引领全媒体发展，让主流媒体成为舆论传播的主渠道、主阵地和主战场。二是积极深化融媒转型、转换赛道，力求融媒产品生产反哺传统端节目。三是深化产业改革，搭建“冰城甄选”平台，探索融媒经营渠道。

2．不足

哈广电正经受着行业发展中普遍遇到的生存压力和困境，面临受众流失、市场萎缩等严峻挑战。同时，资金短缺、人才流失、技术落后都制约了发展的步伐。

3．改进

一是坚持导向为魂、内容为王、移动优先、创新为要，催化融合聚变，扩大一体效能。整合资源，拓宽渠道，积极探索共建共治共享的发展之路。二是在实践中学习，在实践中锻炼，在实践中提升。借鉴发达地区的好经验、好做法。三是培养新生力量，给青年干部创造机会、搭建平台，激发内在驱动力、创新力。