6月1日起上海全面恢复正常生产生活秩序

在5月31日召开的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市副市长宗明通报，本轮疫情发生以来，上海毫不动摇坚持“动态清零”总方针，坚决遏制疫情扩散蔓延，确保人民群众生命安全和身体健康。在全市人民共同努力下，日前上海单日新增本土阳性感染者人数降至两位数，封控区总人数降至20万以下，防范区总人数达到2200万以上，疫情得到有效控制，防控形势持续向好。但降新增、防反弹任务依然艰巨，需要继续努力，也需要广大市民朋友继续给予支持和配合。

宗明表示，根据上海持续巩固疫情防控成果、有序恢复正常生产生活秩序总体方案的安排，6月1日起，上海将进入第三阶段，即全面恢复全市正常生产生活秩序阶段。“之前，我们已在奉贤、金山、崇明三个区，开展恢复正常生产生活秩序的压力测试。下一步，我们将在严守不出现规模性反弹底线、确保风险可控的前提下，全面实施疫情防控常态化管理，全面恢复全市正常生产生活秩序。”宗明说。

在社会面管控方面，实行常态化分级分类管理。若报告新增阳性感染者，按照国家风险区域划分有关标准，划定疫情中高风险地区，并严格实施相应管控措施。如果目前仍处于封控区，继续实行“区域封闭、足不出户、服务上门”，若封控区7天无新增阳性感染者降为管控区，管控区“人不出小区、严禁聚集”，连续3天无新增阳性感染者降为防范区。住宅小区恢复出入，除中高风险地区和封控区、管控区外，各区、各街镇及各居村委、业委会、物业公司等，不得以任何理由限制居住本社区的居村民出入。

在监测预警方面，依托检测哨、电子哨、抽检哨、监测哨、流调哨等，建立健全便捷灵敏的发现机制，通过“核酸+抗原、场所码+数字哨兵、发热门诊+药店监测”等，第一时间发现风险人员。进入有明确防疫要求的公共场所和搭乘公共交通工具的人员，须持72小时内核酸检测阴性证明。学校、企业等单位，要切实落实发热零报告制度，加强人员健康监测，发现异常症状人员，及时送医排查。

在交通组织方面，市域交通，6月1日起，市内地面公交、轨道交通全网恢复基本运行，对江轮渡（含三岛客运）有序恢复运行。终止施行机动车电子通行证制度，巡游出租车、网约车恢复正常运行。除中高风险地区和封控区、管控区外，私家车和单位用车正常出行。对驾驶机动车出入市域道口的，继续执行核酸阴性证明查验等措施。对外交通，6月1日起，基本恢复铁路正常运行和旅客进出站。择期在陆路离沪、入沪通道解除现有防疫管控措施。道路省际客运采取“一线一方案”，协商恢复。水路省际客运视情恢复。航空逐步恢复国内航班执飞上海市，调整相关航司执飞上海市航班的客座率。

在复商复市方面，购物中心、超市卖场、便利店、药店等商业网点有序恢复线下营业，6月1日起，客流总量不超过最大承载量的75%，鼓励有条件的企业开展线上预约。农贸市场有序恢复。沐浴、美容服务采取预约、限流等方式恢复经营。邮政快递有序恢复处理中心和营业网点，逐步全面恢复个人寄递服务。家政、家电维修服务逐步恢复经营。各类文旅、体育场所有序恢复，6月1日起，室外类型的A级旅游景区逐步有序开放，落实“错峰、预约、限流”等措施，客流总量不超过景区最大承载量的75%。各类影剧院、文博场所、健身房等密闭场所暂缓开放，后续视情调整。公园实行限流、错峰有序开放。

在复工复产复学方面，6月1日起，在做好防疫管理的前提下，加快企业、园区、楼宇等全面复工复产。无疫情风险区域内企业与小区间正常通行，有疫情风险的企业继续按照相关规定进行居家办公或点对点通行。分阶段复学复课，优先安排高三、高二、初三年级学生复学。中小学其他各年级继续开展线上教学至本学期末。幼儿园、托儿所、托育机构等不安排幼儿返园。

在公共服务方面，6月1日起，在严格落实各项防控措施的前提下，政务服务窗口有序开放。党政机关、事业单位除居住在中高风险地区和封控区、管控区人员外，正常返岗上班。（经济日报记者 李治国 李景）

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