热评丨经济家底大盘点 全国经济普查变化在哪？

我国经济的最新家底究竟如何？第五次全国经济普查2023年即将展开。此次普查将首次统筹开展投入产出调查，全面调查我国第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间的经济联系。

经济普查是一项重大的国情国力调查，与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。它也是一项复杂的系统性工程，需要精心策划、组织安排，各方共同参与完成。全国经济普查每五年进行一次。我国已在2004年、2008年、2013年和2018年分别开展了四次。

全国经济普查如何对经济家底进行大盘点，本次普查最大的变化、亮点和意义有哪些？第五次全国经济普查依然聚焦在我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，可以说是全覆盖。

过去几年，我国行业变动非常大，一些新兴行业如雨后春笋般发展，特别是数字经济在国民经济当中的作用越来越大，比重越来越高。数字经济规模连续多年稳居世界第二，从2012年的11万亿元增长到2021年的45.5万亿元，占GDP比重由21.6%提升至39.8%。数字经济的核心产业应该成为这次调查的重点领域，特别是近年来涌现出一批新业态、新模式，我们要摸清家底、做到心中有数，为未来的行业发展和科学的规划决策提供扎实的统计数据基础。

这项工作实际已经提前开始了。今年6月以来，北京、辽宁、江苏、广东等14个省（区、市）开展专项试点，加强了数字经济核心产业统计监测，强化了以新业态、新模式引领的新型消费统计监测。

众所周知，国家统计局每个月都会公布宏观经济数据，但这些数据大多是以抽查或由各地方主动上报的形式进行，而全国经济普查是对各地进行系统、全面的调查，强化事前事中事后数据质量检查核查，切实保证普查数据真实准确、完整可信。

这次普查活动把投入产出首次纳入调查范围，以实现经济总量、结构数据协调衔接并提高普查效能，有重要的现实意义。投入产出效果怎么样，资金使用是不是好钢用在刀刃上，对产业结构调整、转型升级，对未来的高质量发展是不是产生重要的促进作用，都要通过这次调查摸清情况。科学、规范、高效推进普查工作，创新手段方式，全面了解新时期经济运行状况和经济社会发展新变化、新特征，将为经济社会发展提供科学准确的统计信息支持，为科学决策提供强有力的支撑。

（文丨中国政策科学研究会经济政策委员会副主任 徐洪才）