黑龙江着力发展新型农业经营主体和社会化服务——农田专人管 增收又增产（新时代新征程新伟业·坚定不移推动高质量发展）

春分时节，黑龙江省延寿县信合有机稻米专业合作社的智慧育秧大棚里，自动育秧播种机在轨道间穿梭往返，不到两小时，2000多个秧盘的育苗工作就完成了，较人工节省七成时间。

“今年的播种育苗期比往年提前20天。”合作社理事长姚洪亮告诉记者，合作社今春首次应用大龄秧苗晚插技术，种植晚熟新品种水稻，亩产预计增加近200斤。“提前播种，抢出时间，大棚还能二次利用，比往年多种一茬蔬菜。”看好合作社的新技术，延寿县太和村村民杨国庆，把自己流转来的140亩稻田从种到收全程托管给姚洪亮打理。

习近平总书记强调，要强化科技和改革双轮驱动，深化农村土地制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农村适度规模经营，为农业农村发展增动力、添活力。

黑龙江省多措并举提升家庭农场专业化水平，促进合作社多样化联合扩容提质，增强新型农业经营主体发展实力、经营活力和带动能力；加快健全农业社会化服务体系，整省推进农业生产托管服务。截至目前，全省家庭农场数量达6.2万个，农民合作社达9.1万个，农业社会化服务组织近4万家。

提升家庭农场专业化水平

卡车陆续驶进密山市承紫河乡喜丰收家庭农场，暖棚旁的有机肥料整齐码成了堆。“为了增加耕地有机质含量，我们每亩地施用600斤有机肥和微生物菌剂，种地养地两不误。”农场负责人李彦峰说。

今年2月，喜丰收家庭农场入选农业农村部第四批全国家庭农场典型案例名单。“现在农场已经实现育秧、耕种、防治、收割全程机械化，提高了作业效率，年节约成本7万元。”李彦峰介绍，农场经营土地面积428亩，去年亩产水稻1260斤，净利润38万元。

从一个普通的农民，成长为远近闻名的“田秀才”，李彦峰说自己受益于强农惠农政策，“就在几天前，我在哈尔滨参加了黑龙江省乡村产业振兴带头人培育‘头雁’项目学习。”

“全省分层次、分区域、分类别、分模块开展新型农业经营和服务主体、种养加能手、农村创新创业者、乡村治理及社会事业发展带头人培育，切实提高农民素质，为全面推进乡村振兴提供强有力的人才保障。”黑龙江省农业农村厅厅长王兆成表示。

在富锦市乔楚种植家庭农场，一盒盒富硒有机大米在质检人员监督下装箱，再发往大江南北。成立10年来，乔楚种植家庭农场参照现代企业管理理念，逐步建立健全各项规章制度。“2015年我们注册了商标，并聘请了专业财务人员管理账目。”农场负责人楚丽霞说。

“不合格的产品绝对不能流入市场，绝不能砸了自己的招牌。”楚丽霞的儿子乔楚从东北农业大学毕业后，成了一位“新农人”，开始主理农场各项事务。“这两天准备去趟浙江杭州，同知名互联网商超供应链洽谈下一步的深度合作，然后在杭州参加电商培训，为做强做优自家品牌打好基础。”乔楚说。

黑龙江省持续开展家庭农场和农民合作社示范创建活动，实施家庭农场高质量发展培育计划，开展示范家庭农场和家庭农场示范县创建，预计到2025年发展示范家庭农场2万个。“下一步将积极落实家庭农场‘一码通’管理服务制度，积极为家庭农场做好服务。”黑龙江省农业农村厅农村合作经济指导处副处长魏建华说。

促进合作社多样化联合扩容提质

“团购截止时间快到了，哪位社员还需要加单种子、化肥、农药，抓紧时间接龙。”一大早，博林鑫农业产业化合作联社技术指导员付林林一吆喝，微信群里顿时热闹起来。

“合作联社成员通过团购形式采购种子、生物质肥料等生产资料，并统一安排植保等生产性服务，生产成本可以降低15%到20%。”付林林说。

2016年，庆安县方胜水稻种植专业合作社等7家合作社，联合省级农业产业化重点龙头企业黑龙江省博林鑫农业集团有限责任公司，成立了博林鑫农业产业化合作联社。

“加入联社，放心舒心。”庆安县春芽水稻种植专业合作社理事长翟海波说，“龙头企业和我们签订了水稻订单种植协议，只要按企业规定的绿色食品和有机食品标准种植水稻，收购价有机水稻每斤高于市场价0.8到1.5元。”

“我们努力从源头保障农产品质量安全，有效减少农户盲目播种、盲目用药、盲目施肥等行为。”博林鑫农业产业化合作联社理事长曲士龙说，“已有30家农业合作社加入联社，种植水稻面积达5万亩，其中绿色食品基地面积3.5万亩，有机食品基地面积1.5万亩。”

目前，黑龙江省以种植为主的合作社占71.7%，以养殖为主的占14.4%，服务、加工和其他行业的占13.9%。合作社与合作社之间、合作社与其他主体之间，通过区域间、行业间、产业链间合伙经营或业务合作，形成区域规模、行业技术和产业集群优势，全省已建立552个农民合作社联合社。

“我们带动全县6700户种植8万亩马铃薯，去年合作社纯收入达4700万元。”依安县春城马铃薯专业合作社理事长胡春城介绍，为开拓南方市场，他们跨县联合了克山县凤玉玉米农民专业合作社，加上本县的众城优薯种植专业合作社联社、华飞马铃薯合作社等几家经营主体，实现了销售信息和渠道资源共享，良性合作带来多赢效益。

“下一步，黑龙江将积极扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益共同体，实现抱团发展。”魏建华说。

整省推进农业生产托管服务

“农业生产找托管，农民增收地增产。”直播间里，兰西县瑞丰玉米种植合作社理事长杜亚东打着快板算起增收账：去年，农户种玉米亩均成本470元左右，全程托管后每亩费用440元；秋收时亩产增加200斤左右，增收约220元。

眼下正值托管服务签约季，瑞丰玉米种植合作社里，村民排着队续签托管合同。“去年的玉米粒大饱满不说，新式收割机把地里倒伏的都给收起来了。”一位村民竖起大拇指点赞。

“我们将全面推广测土配方、免耕播种等绿色生产模式，进一步减肥减药，提高黑土地有机质。”从最初托管800余亩到如今的10万余亩，杜亚东是黑龙江省率先开展农业生产托管服务的合作社理事长之一，也成了各类托管宣传直播的“常驻嘉宾”。

黑龙江因地制宜推广以农业托管为代表的社会化服务模式。

“我们带动近60家托管服务组织负责人出镜直播，展示各地各具特色的托管服务经验和模式。”魏建华介绍，近两年来，全省开展托管宣讲直播近百场，累计观众近百万人次。

对于各托管服务主体，各级部门既加强培育，又加强规范管理。“合作社被纳入全省农业社会化服务主体名录库，符合项目要求和标准的全程托管服务地块，每亩可获不超过50元补贴资金。”杜亚东介绍。

旋耕起垄一体机装载了北斗导航自动驾驶，小垄升级大垄，笔直松软，透气透水……北安市赵光村村民张国民今年把45亩大豆田托管给北大荒集团北安区域农业综合服务中心，“整村推进托管服务后，村里之前的‘巴掌田’‘边角地’都连成了大农田，大家对增产增收更有信心了。”

北大荒集团赵光农场有限公司农业科技服务中心承接赵光村的托管服务，中心主任李海成介绍，托管土地应用了钼酸铵拌种、精量播种等12项成熟的增产技术，“去年带动赵光村大豆亩产增加50斤、玉米增加200斤。”北大荒集团组建了23家区域农业综合服务中心，正推进实施“双百双千”行动：即在黑龙江省内建设100个示范点、亩均增产100斤，亩均产粮1000斤以上、全程托管1000万亩以上。

去年，黑龙江农业生产托管服务面积1.48亿亩次，其中全程托管服务面积达到3035万亩，较上年增长48.6%。黑龙江正整省推进农业生产托管服务，把小农户服务好、带动好，预计到2025年，全省农业生产全程托管面积将达到6000万亩。