以更大的决心和力度深化改革开放（两会新声）

图①：在中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区，一家新能源电池材料企业的员工在车间作业。
　　新华社记者 张爱林摄
　　图②：重庆果园港码头灯火通明，集装箱装卸不停。
　　李洪波摄（人民视觉）
　　图③：江西省赣州市宁都县行政审批局为一家新开企业送上“企业开办大礼包”，包括一套印章、营业执照等。
　　曾嵘峰摄（人民视觉）

改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。我们要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍。

——习近平

政府工作报告提出，我们要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。

接受本报采访时，代表委员们纷纷表示，应聚焦重点领域和关键环节深化改革，积极主动扩大高水平对外开放，为推动高质量发展、推进中国式现代化建设提供强劲动力。

决定中国式现代化成败的关键一招

“实践证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴说，回顾改革开放以来的历程，每一次重大改革都给国家发展注入新活力、给事业前进增添新动力。党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成，党和人民事业正是在不断深化改革中向前推进。

“开放带来进步，封闭导致落后。”全国人大代表、上海临港经济发展（集团）有限公司董事长袁国华表示，在构建新发展格局中推进高水平对外开放，是顺应经济全球化历史大势的需要，也是提升国内大循环质量和促进国内国际双循环在更高水平上相互促进的客观要求。过去，中国经济发展是在开放条件下取得的，未来高质量发展也必将在更加开放条件下进行。

全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣说，乘着改革开放东风，长安汽车不断成长壮大。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。困难挑战越大，越要全面深化改革开放，向改革要动力、向开放要活力。

全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜认为，深层次改革和高水平开放相互促进，以深化改革促开放、以扩大开放促改革，两者统筹推进，有利于破解深层次体制机制障碍，更好把制度优势转化为国家治理效能。

坚定不移深化改革

政府工作报告提出，坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”全国政协委员、中国科学院院士赵宇亮说，要充分发挥科技创新成果产业化平台的引领作用，加强科技创新成果的产业化转化，将科技创新成果转化为新质生产力。中国人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位，应进一步畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。

今年是国企改革深化提升行动全面推进的关键之年。朱华荣介绍，长安汽车围绕加快构建现代化产业体系、强化企业科技创新主体地位、推进战略性重组和专业化整合等方面制定33项改革举措，加强核心技术研发，加速智能化产业布局，不断增强核心功能、提高核心竞争力，向世界一流汽车企业迈进。

加快全国统一大市场建设是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示，破除各种形式的地方保护和市场分割迫在眉睫。建议从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面入手，加快建立统一的市场制度规则。针对反映强烈的限定交易、歧视性规定等突出问题，加大执法打击力度。

“中央经济工作会议对发展壮大民营经济作出进一步部署，今年政府工作报告再次强调‘两个毫不动摇’，为民营企业家送去‘定心丸’。”黄茂兴说，建议持续优化民营企业发展环境，推动民营经济走向更广阔舞台，充分激发其内生动力和创新活力。

“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，在推动创新、促进就业、改善民生等方面发挥着重要作用。”王煜说，期待民营经济促进法尽快出台，依法保护民营企业产权和企业家权益，破除制约其公平参与市场竞争的制度障碍，为民营企业强信心、立恒心。

扩大高水平对外开放

政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。

“揭牌成立4年多来，上海自由贸易试验区临港新片区稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，形成突破性创新案例103个，其中全国首创案例48个。”袁国华介绍，临港新片区将在数据跨境流动、知识产权保护、政府采购、公平竞争等领域率先开展更大程度的压力测试，为推进新一轮高水平对外开放探路破局。

“近年来通过各级政府努力，中国外资结构持续优化，高技术产业成为引资重要增长点。中国吸引外资具备超大规模市场、完整产业体系等诸多有利条件，越来越多的外资企业为中国市场投下‘信任票’。”全国政协委员、德勤中国主席蒋颖说。她建议加大吸引外资力度，以高水平对外开放构建全球创新网络，鼓励外资企业在华开展更多研发活动，增加国内外创新资源交流合作渠道，实现更高质量引资引智。

“高水平对外开放，有助于拓展中国式现代化的发展空间。”全国人大代表、广西林业集团有限公司副总经理黄超说，口岸是国家对外开放的门户，也是打造开放型经济体系的重要支撑。伴随西部陆海新通道加快推进和RCEP协议生效，经广西口岸通关的人员和货物通关量日渐攀升，为包括林产品在内的商品贸易提供新机遇。建议加大支持力度，推动口岸高水平开放，构建边境口岸高水平开放新格局。

(责编：赵欣悦、袁勃)