“长三角地区城市更新法律问题”研讨会在沪举行

“长三角地区城市更新法律问题”研讨会日前在沪举办。本次会议由华东师范大学法学院和上海市建纬律师事务所联合主办，华东师范大学长三角一体化法治研究院和上海市建纬（虹桥国际中央商务区）律师事务所承办。

华东师范大学法学院书记岑峨表示，华东师范大学法学院高度重视与实务部门的合作，与建纬律师事务所在人才培养、理论研究、法律服务等方面开展了一系列高质量的活动，期待此次沙龙活动能够为长三角地区的城市更新提供更加坚实的法律支持和保障。

上海市闵行区司法局党委书记、局长张珺表示，长三角地区蕴含着巨大的城市更新需求，规范地引导项目建设、社会参与渠道的扩展等都需要法律的支持。他认为华东师范大学法学院的理论研究和建纬律所在基础设施、房地产领域深耕多年的实务经验，将有助于探索长三角地区最具特色的城市更新模式，为城市更新提供法治服务保障。

上海市律师协会会长邵万权表示，此次对长三角地区城市更新法律的探讨是法律服务界的热点，城市更新规划、国土、征收、产权调整一系列土地开发活动，需要法律护航城市建设、化解纠纷矛盾。此次研讨将有助于提升长三角地区城市建设中的风险防范和控制能力，助力长三角地区的高质量发展。

上海市人大常委会法工委办公室主任毛新民介绍了《上海市城市更新条例》的立法背景，说明了实现更新内容和对象全覆盖、全面提升城市能级和整体空间品质、着力构建共建共治共享的治理格局、有效破解城市更新的政策障碍的立法思路。同时，他还重点阐述了上海城市更新立法中的创新举措，包括：明确城市更新总体制度安排，创新区域更新保障机制；最大限度激发市场活力；创新法制保障和政府监督，以及发挥浦东新区示范引领作用。

华东师范大学法学院教授凌维慈表示，城市更新建设中的核心问题是城市更新与拆迁、征收的关系是什么，方案具体如何设计等。在她看来，城市更新与旧城区改造息息相关，可能会涉及剥夺财产权的问题。方案设计的核心目的应是让老百姓有获得感，政府须在资金支持、征收程序、激励机制等方面发挥积极作用。

上海易居房地产研究院副院长崔霁表示，城市更新需要建设高质量专业服务体系，包括财务、税务、规划方面等。同时，还根据自身参与的城市更新的应用研究，指出城市更新中要特别重视协商、建设与改造、运营这些关键环节。