深蓝无垠 逐梦海洋——看海滨城市筑就海洋强国、航运强国梦想

【“海岸与城市”系列报道】

光明日报记者 訾谦

“风吹白浪卷轻烟，海水辽阔任征帆。”包容互通的海洋，联结了七大洲和世界各地的人们。秦汉时期，中华民族先辈扬帆远航，闯出海上丝绸之路；明代，郑和七下西洋，架起与世界交往的友谊桥梁；今天，中国人犁海耕波，以实际行动筑就着向海而兴、向海图强的伟大梦想。

作为世界第二大经济体，我国拥有漫长的海岸线和世界级港口群，约95%的进出口货运量由海运承担。以海洋为载体，智能港口、智能船舶逐步成为我国海洋经济高质量发展的亮丽名片。

党的二十届三中全会提出，完善促进海洋经济发展体制机制。如今，新质生产力加快培育，航海保障体系逐步提升，海洋积淀的历史底蕴和日新月异的科技创新交融互动，正为我国加快建设海洋强国、航运强国注入强大动能。

一艘轮船抵达山东港口日照港。新华社发

智慧港口勾勒城市发展新图景

仅需1分钟，在浙江宁波舟山港，一辆无人驾驶的集装箱卡车可以行驶366米，智能理货系统能完成82.5标准箱理货作业；只要5分钟，中远海运特运通过智能配载，可以快速形成工程车辆装船方案，较传统的1天时间大为缩短；短短1小时，山东青岛港全自动化集装箱码头可完成60.2自然箱作业，不断刷新自动化码头装卸效率世界纪录……

在地球这颗蓝色的星球上，海洋占据了71%的面积。在陆地与海洋的交汇处，港口的发展成为城市经济发展新图景的典型缩影。

在东海之滨，宁波舟山港穿山港区3700米的海岸线上，一艘艘大型集装箱巨轮一字排开，一座座桥吊上下翻飞，一辆辆无人集卡有序穿梭，一幅繁忙的港口生产图景映入眼帘。

穿山港区是宁波舟山港9个主要港区之一，自2017年起集装箱吞吐量连续7年超千万标准箱，约占整个宁波舟山港吞吐量的三分之一，是全球第二大单体集装箱码头。

“今年上半年，整个舟山港完成货物吞吐量7.08亿吨，同比增长4.2%。完成集装箱吞吐量1916.5万标准箱，同比增长8.4%。”舟山海事局副局长张忠表介绍，作为宏观经济的“晴雨表”，上半年港口运行的态势彰显了经济发展的积极信号。

在渤海西端，走进全球首个“智慧零碳”码头——天津港北疆港区C段智能化集装箱码头，全流程无人自动化作业场区内，人工智能运输机器人往来穿梭。作为全国首批14个沿海开放城市之一，天津已将安全高效、智慧创新、低碳环保视为港口建设的重中之重。

在2024世界智能产业博览会上，天津港集团联合华为公司发布了天津港PortGPT（港口大模型）1.0。天津港集团副总裁杨杰敏介绍，PortGPT1.0可通过视频和图像识别现场生产的多种场景，包括现场作业人员、不同类型的设备、不同的作业安全规则等，未来有望替代码头现场安全员对作业现场进行24小时智能化监管。

我国拥有全球最大和最繁忙的港口网络之一，经过多年发展，已经建立了一个领先世界的港口体系。与此同时，港口也促进了城市经济发展、产业集聚、交通枢纽建设以及区域一体化发展，成为城市发展的重要驱动力。

加快港城协调发展，是当前水运发展的重点领域。交通运输部副部长付绪银表示，目前，我国智慧港口正在逐步成为水运高质量发展的亮丽名片，我国已建成自动化集装箱码头21座，自动化干散货码头28座，已建及在建的自动化码头数量位居世界首位。

“未来，我们将加快完善顶层设计和标准体系，研究建立智慧港口评价体系，大力推进传统码头智能化改造，持续提升港口服务智慧化水平，加快发展新质生产力，为水运高质量发展贡献更大的力量。”付绪银说。

超大型集装箱船在江苏南通出海试航。新华社发

福建聚焦“海上粮仓”建设，打造现代化“海上牧场”。新华社发

海运增长惠及沿海内陆城市

日前，一列装载着汽车零配件、二氧化硅和大型机械设备的“湘粤非”号铁海联运国际全程定点班列从湖南株洲北站启程，经过20小时抵达广东广州南沙港后，通过预定海上航线，再把货物发往马来西亚、印尼和非洲一些国家。班列的顺利发运，标志着“湘粤非”铁海联运通道服务全新升级，进一步助力广大内陆企业更快、更好走向世界。

长期以来，因其运量大、成本低、能耗少、污染小的比较优势，水运和海运在我国加快运输结构调整、推进交通运输绿色低碳转型方面发挥着重要作用。

交通运输部数据显示，我国约95%的进出口货运量由海运承担，航线和服务网络覆盖全球主要国家和地区。《中国港口运行分析报告（2024）》显示，2023年我国外贸海运量已占全球海运量的30.1%，全国沿海港口外贸吞吐量达49.6亿吨，同比增长9.6%。

从长三角到珠三角，从渤海湾到北部湾，我国各大沿海港口货物吞吐量正在快速增长。走进江苏太仓港国际集装箱码头，巨大的龙门塔吊林立江岸，港区停满了即将出口的汽车，船只和卡车加班加点装卸货物，从四面八方而来的运输车在入口处排起长队。

太仓港国际集装箱码头副经理王宁表示，被称为江苏“新三样”的新能源汽车、光伏电池、汽车用锂离子电池出口规模占全国的18.4%，总量居全国第一。2023年，太仓港“新三样”出口超48万标准箱，其中新能源汽车出口18.1万辆，同比增长193%。

“经济强国必定是海洋强国、航运强国。我国海洋经济发展取得了巨大进步，呈现出产业规模逐步扩大、产业结构持续优化、新兴产业蓬勃发展的态势，在国民经济中的地位越来越重要。”中国海洋大学经济学院院长赵昕说。

数据显示，今年1至6月，我国沿海和内河港口进出港船舶数量达1521.17万艘次，货物吞吐量达91.84亿吨，同比分别增长14.35%、4.85%。特别是“公铁水联运”等新模式的应用，不仅可以使沿海城市更好地发挥自身优势，也让内陆城市共享航运带来的经济成果。

“这些满载生产生活物资的船舶能够安全高效地航行在江河湖海之上，其背后离不开航海保障工作。”付绪银表示，作为加快建设交通强国、海洋强国的先导性、基础性和战略性工程，航海保障事业近年来取得了长足进展。

党的十八大以来，在智慧赋能、科技引领下，我国沿海航标从2013年的1.22万座增加至2023年的2.06万座，增长了68.8%，并且实现了航标遥测遥控全部北斗化。海图服务从以纸质海图为主，发展为电子海图全覆盖并提供在线发布、实时更新服务，2023年发行中国沿海电子海图达492万幅。

“截至目前，我国已建成全球规模最大的航海保障体系，实现了沿海港口航道‘一图覆盖’，沿海水上安全通信‘一网贯通’。”付绪银指出，接下来，交通运输部将大力开展航海保障基础设施数字化建设，打造“数字化发展底座”，进一步构建水运发展新引擎。

邮轮市场激发海洋经济新活力

7月29日，搭载着4700多名游客的首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”离开上海宝山吴淞口国际邮轮港，开始了为期6天的海上之旅。其间，邮轮将停靠韩国济州和日本长崎，最终返回上海。据了解，“爱达·魔都号”设有客房2125间，可容纳乘客5246人，配置了高达16层、面积达4万平方米的生活娱乐公共区域，被誉为“海上现代化城市”。

“这已经是我第二次乘坐‘爱达·魔都号’旅行了。作为宝山人，能在自己家门口体验这么豪华的邮轮，我感到特别开心！”62岁的张阿姨退休后就喜欢上了旅游，在她看来，邮轮上多样的娱乐活动特别适合全年龄段旅客度假休闲。“不光食物品类多样，这里还有乒乓球、篮球、太极拳等体育活动，还可以提前预约观看交响乐和话剧表演。一周时间转眼就过去了，每个人下船时都恋恋不舍。”

作为国际市场具有风向标意义的旅游载体，邮轮产业被称为“水上黄金产业”。自去年5月邮轮在我国正式复航以来，我国邮轮市场复航步伐加快。交通运输部数据显示，今年上半年共有23艘邮轮预计营运206个航次，全国邮轮旅客运输量预计达到49万人次，其中二季度比一季度环比增长近60%，呈现加速增长的态势。

目前，我国已有7家邮轮公司的8艘邮轮，在天津港、青岛港、上海港、厦门港、深圳港、三亚港、福州港、广州港等复航，运营中国境内港口始发至日本、韩国、菲律宾等国家的航线，另有10余艘外国籍邮轮访问我国港口。特别是随着“144小时”过境免签政策、“邮轮15天”团队游客入境免签政策的实施，邮轮这种“一站式”的出游模式为境外友人提供了认识中国的新渠道。

“现在许多外国游客抵达港口后，首先就是到旅客服务中心咨询去内地旅行的相关事宜。遇到这种情况，我们都会尽力做好服务，让外国友人在中国能收获更好的游玩体验。”海南三亚国际邮轮访问港相关负责人说。

近年来，三亚凭借其得天独厚的自然风光、丰富的旅游资源以及良好的口岸营商环境，吸引境内外邮轮公司不断开辟新航线，为国内外游客提供了更多元化、高品质的邮轮旅游体验。今年上半年，三亚国际邮轮访问港旅客出入境吞吐量达54624人次，居全国首位。

据悉，爱达邮轮旗下第二艘国产大型邮轮当前已经进入总装搭载的加速期。与首艘国产大型邮轮相比，第二艘邮轮在总吨位、长度和房间数等方面都有所提升，将为游客提供更优质的体验。但与此同时，当前我国邮轮旅游在产品设计、服务质量、市场营销等方面仍存在一些不足。

“我国在邮轮设计与建造方面取得了显著进步，但与国际成熟市场相比，在邮轮企业运营、邮轮配套产业等方面仍有较大提升空间。”上海国际邮轮经济研究中心副主任叶欣梁表示，下一步，我国邮轮产业要继续深化开放发展环境，加强与国际邮轮制造商、运营商、港口、文化旅游企业的交流合作，推动多元深层的文化交流，释放邮轮经济“乘数效应”。

《光明日报》（2024年08月08日 15版）

[ 责编：张悦鑫 ]