让居民成为社区治理的主角——广州市黄埔区红山街道创新机制有效破解基层治理难题

【锚定现代化 改革再深化】

光明日报记者 唐一歌 吴春燕

党的二十届三中全会指出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。怎样让生活在老旧小区里的居民充分享有环境优美的公共空间，提升生活品质？看似简单的问题，却往往因为“众口难调”而难以解决。以百姓期盼为改革发力点，广州市黄埔区红山街道通过探索社区居民共商共议新机制，有效破解基层治理难题，提升百姓获得感、幸福感、安全感。

夏日清晨，广州市黄埔区红山街道广冶菠船社区里喧闹起来。“民生微实事半月谈”的展板前，街坊们拉着板凳围坐一处，居委会干部、物业代表也纷纷到场，热络“开聊”——

“10栋门前的地闲着太可惜了！杂草丛生，影响市容市貌”。一开场，社区发声人率先提出了大家都关切的社区闲置地块问题。

“这次议事的主题是‘建设美丽家园’，对于这个地块的运营，大家有什么好主意吗？”随着本次“民生微实事半月谈”主持人、广冶菠船社区书记甘少芬的提问，居民们纷纷建言献策。

“一半种上紫苏、一半种上辣椒，改造成花园式菜地”“种出来的劳动成果，由咱们全体居民定期采摘”“暑假期间，还可以组织亲子活动，让孩子们参与进来，感受农耕的苦与乐”。

经过一番热烈讨论，不仅有了解决办法，邻里相亲的温暖氛围也在大伙儿心间荡漾开。当甘少芬宣布讨论结果时，现场掌声热烈、叫好声不断。

集聚了多个国企宿舍社区的红山街道，堪称广州工业社区变迁的缩影。火电社区、远航钢社区、广冶菠船社区……它们的名字带有时光烙印，社区设施因年久也日益老化。随着红山街道“征、议、定、督、评”五步议事机制的建立，“小而美”的变化开始在家门口时时发生。

各社区组建“社区发声人”队伍，广泛搜集居民的“问题清单”“需求清单”。加装电梯、小公园改造、楼道公共区域保洁……今年以来，红山街道下辖6个社区已收集群众需求115个，确定项目106个，投入资金1611.80万元，其中社会资本1134.79万元。而每月两次以上的“民生微实事半月谈”活动，既是居民畅所欲言、共商共议的“舞台”，也是职能部门沟通民意、答疑解惑的平台。老旧小区所面临的一桩桩急事、难事，都得到妥善解决。

“这样的形式我觉得非常好！大家坐在一起，像‘拉家常’一样，想说什么就说什么，很多问题都得到了及时解决，整个小区也越来越像一个大家庭了！”广冶菠船社区发声人飞姐欣喜地说。

“我们希望通过这样一种创新形式，让居民成为社区治理当之无愧的‘主角’。”红山街道党工委书记凌伟东表示，作为服务群众的“最后一公里”基层单位，红山街道将以党的二十届三中全会精神为指导，把增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点，坚持群众关心什么、期盼什么，就推进什么、探索什么，把全过程人民民主融入社区治理现代化。

《光明日报》（2024年08月08日 03版）

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