骑手随手拍帮消费者吃上“放心饭” 助力食品安全监管

今年9月，辽宁沈阳市场监督管理局开展外卖骑手“随手拍”活动，通过积分奖励机制，鼓励外卖骑手在配送过程中发现食品安全隐患或违规行为，使用手机拍摄并上报市场监督管理局，由相关主管部门进行核实处理。

这项食品安全监督管理措施推行得怎样？来看记者的观察。

外卖骑手“随手拍” 助力食品安全监管

10月22日，辽宁沈阳市沈河区市场监督管理局的工作人员接到了平台推送的一条线索。

沈阳市沈河区市场监督管理局滨河所所长 漆怀：正常规范要求从业人员要一穿三戴，穿工作服、戴帽子、戴口罩、戴手套。但是，外卖骑手拍到炒菜师傅手套、口罩都没戴。

根据照片中反映的情况，执法人员根据骑手拍摄的地址到现场进行核实。通过实地核实，执法人员发现，除了骑手举报的问题，该商户还存在多处不符合食品安全标准的问题，要求商户限期整改。

沈阳市沈河区市场监督管理局滨河所所长 漆怀：外卖骑手“随手拍”的好处在于及时性，我们平时去检查的时候，可能还没到，店家就已经做了全方位的准备工作，所以我们检查不出来这些情况。另外，平时我们检查可能按照既定的检查计划，列一些清单去进行检查，而通过外卖骑手端的及时传送，我们能发现很多清单之外的线索。

目前辽宁沈阳市已经有1500多名外卖骑手注册了“随手拍”账号。截至10月22日，举报平台共收到外卖骑手上传的风险隐患问题104个，已经核实查处违法违规问题42个。

外卖骑手：有的商家屋里都黏脚，地从来不擦，油烟机、墙上都是油渍。“随手拍”对于监管部门来讲，可以给商家三天的整改时间，三天整改完之后可以正常营业，并不耽误之后接单，而且对做外卖的环境有很大提升，我觉得是利大于弊。

全国已有多地聘请外卖骑手当监督员

记者发现，除了辽宁沈阳，目前还有浙江杭州、山东莱西等地也请外卖骑手作为食品安全监督志愿者，随手拍照提供监督线索。

浙江杭州市富阳区的一位从事外卖配送多年的骑手，现在还有一个身份，就是杭州市富阳区的首批网约配送食品安全监督员。他给记者展示了10月15日，他在送餐过程中发现的商家问题。

外卖小哥 杭州市富阳区网约配送食品安全监督员：以前我们看到商家脏乱差，不知道去哪里反馈。自从当上“食安骑手”后，我们有这个身份、有这个条件去反馈，让更多商家卫生条件好起来。

杭州市富阳区市场监管局相关负责人表示，在组建这支队伍前，就有骑手和站点与局里联系，反映外卖店铺的安全卫生问题。于是今年7月中旬，富阳区食药安办、富阳区市场监管局联合属地乡镇街道、杭州市富阳区网约配送协会，组建起一支近100名外卖骑手的监督员队伍。

杭州市富阳区市场监管局骑手党建工作负责人 余昀：基本上就是能够长期稳定在富阳跑单，并且积极热心公益的这些骑手，平常个人素养表现也比较好的这批骑手，我们优选了一批。

记者调查发现，目前各地骑手监督上传的内容主要包括两方面，一是商家使用过期变质食品原料、使用非食用物质、虚假宣传等；二是管理问题，包括店铺证照资质不全、环境卫生差等。

杭州市富阳区市场监管局食品安全协调科科长 樊文翔：一般情况下我们会在7天之内，对“食安骑手”上报的风险隐患线索进行问题确认，在30天内完成闭环处置。

目前，已聘请外卖骑手作为食品安全监督志愿者的地方，均制定出台了相应激励措施。

外卖小哥 杭州市富阳区网约配送食品安全监督员：举报之后，市场监督管理局会去整改或者检查，如果情况属实，骑手会得到相应奖励，还有积分可以去换东西。

某外卖平台沈阳渠道经理 于雷：我们也设定了一个奖励积分机制，骑手针对“随手拍”导致的有责超时或者是投诉差评单，我们会给予相应免责。

为了保护骑手身份安全，目前各地举报系统都采取匿名方式上报线索，商家不会得知具体举报人员信息。

中国人民大学公共管理学院教授 马亮：现在每天都有上亿个外卖订单，外卖小哥作为连接商家和消费者之间的群体，他们其实是有天然的优势参与这样的食品安全监管工作。我们的监管部门也需要去多方取证、多方核实，去进行实地核查、反复确认，但这样一个工作只是在整个食品安全链条中一个环节，发挥了非常积极的作用，我们还是要建立全链条的食品安全监管体系，让老百姓能够吃上放心的食品。