伍爱群委员：稳步推进服务业开放

今年的政府工作报告提出，推进服务业扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。全国政协委员、上海中青年知识分子联谊会副会长、上海航天信息科技研究院院长伍爱群表示，主动有序扩大服务业开放是构建优质高效服务业新体系的重要内容。

伍爱群委员建议，实施服务业梯度开放改革，可在自贸试验区全面推行“极简审批”模式，将海南自贸港医疗健康、教育服务等特殊政策扩展至其他试点区域。探索建立动态调整的开放压力测试机制，针对人工智能服务、6G通信等前沿领域设立风险隔离区。推动粤港澳服务标准互认，在金融、法律等专业服务领域探索试点“单一通行证”制度。同时，要构建数字时代的新型监管体系。

在培育服务业竞争新优势方面，伍爱群委员建议，推进实施“人工智能+”产业赋能计划，推动建设国家级数字服务出口基地。设立服务业开放发展基金，重点支持生物制造、量子信息等未来产业。推进文化数字化战略，建设国家文化大数据体系，培育具有全球影响力的中国文化IP。同时，进一步优化制度保障体系，研究制定服务业开放促进法等相关法规，建立完善跨部门协同立法机制。完善升级国际经贸规则实验室建设，加强CPTPP、DEPA等高标准规则对接研究。实施全球服务商计划，培育具有全球资源配置能力的头部企业。